|
Согласно российскому законодательству субъектами государственной собственности выступают; Президент РФ, Правительство РФ, его институты Министерство имущественных отношений РФ, федеральные органы исполнительной власти, федеральные предприятия, фонд федерального имущества и другие структуры в рамках их компетенции (управление федеральной собственностью, находящейся за рубежом, определяется специальными постановлениями Правительства РФ). Принадлежность государству государственной собственности, ее использование в интересах всех и каждого, ее противоречивость обусловливают органическое отчуждение людей от данной формы собственности, работников от ее реализации в сфере труда и управления. И последнее. Каковы же особенности государственной собственности в России в современный период? Прежде всего, отметим, что данные особенности определяются, с одной стороны, противоречиями между содержанием и формой государственной собственности, с другой стороны, спецификой самого конкретно-исторического этана развития России. Поэтому в первую очередь к ним следует отнести противоречивость самой государственной власти, создания ею своих институтов (органов); противоречия между законодательной, исполнительной, судебной ветвями власти, между федеральным уровнем и уровнем субъектов Российской Федерации по поводу разграничения государственной собственности, управления ею; известную неопределенность, размытость прав собственности (кто владеет, кто ею управляет, какова компетенция различных субъектов управления, кто и каким образом несет ответственность за результаты деятельности); нечеткость определения прав различных субъектов хозяйствования в зависимости от той или иной организационно-правовой формы, механизмов приватизации, деприватизации, национализации, банкротства; превалирование исполнительной власти над иными ветвями власти, идеологизированность процесса «приватизации-национализации» как «слева» (путем провозглашения лозунгов «общенародной собственности», национализации всего и вся и т.п.), так и «справа» (путем требований ликвидации государственной собственности, |
ектам Российской Федерации республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации); земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Согласно российскому законодательству субъектами государственной собственности выступают: Президент РФ, Правительство РФ, его институты Министерство имущественных отношений РФ, федеральные органы исполнительной власти, федеральные предприятия, фонд федерального имущества и другие структуры в рамках их компетенции (управление федеральной собственностью, находящейся за рубежом, определяется специальными постановлениями Правительства РФ). Принадлежность государству государственной собственности, ее использование в интересах всех и каждого, ее противоречивость обусловливают органическое отчуждение людей от данной формы собственности, работников от ее реализации в сфере труда и управления. И последнее. Каковы же особенности государственной собственности в России в современный период? Прежде всего, отметим, что данные особенности определяются, с одной стороны, противоречиями между содержанием и формой государственной собственности, с другой стороны, спецификой самого конкретно-исторического этана развития России. Поэтому в первую очередь к ним следует отнести противоречивость самой государственной власти, создания ею своих институтов (органов): противоречия между законодательной, исполнительной, судебной ветвями власти, между федеральным уровнем и уровнем субъектов Российской Федерации по поводу разграничения государственной собственности, управления ею; известную неопределенность, размытость прав собственности (кто владеет, кто ею управляет, какова компетенция различных субъектов управления, кто и каким образом несет ответственность за результаты деятельности); нечеткость определения прав различных субъектов хозяйствования в зависимости от той или иной организационно-правовой формы, механизмов приватизации, деприватизации, национализации, банкротства; превалирование исполнительной власти над иными ветвями власти, идеологизированность процесса «приватизации-национализации» как «слева» (путем провозглашения лозунгов «общенародной собственности», национализации всего и вся и т.п.), так и «справа» (пу246 |