Наряду с этими принципами районирования существовал и более формальный, основанный на чисто административном делении. Привязка к нему данных о динамике хозяйственного развития носила также достаточно формальный характер и была большей частью обусловлена целями и задачами бюрократической отчетности перед Петербургом. Так, подобный подход использовался в публикациях «Свода отчетов фабричных инспекторов». На его основе на территории Европейской России выделялись фабричные округа с довольно произвольным составом губерний: Петербургский, Московский, Киевский, Поволжский, Польский14. Проблема выравнивания уровней экономического развития отдельных регионов либо социального положения населения в них не относились дореволюционной центральной властью к числу приоритетных вплоть до начала работы Государственной Думы (1906 г.). Участие в Первой мировой войне, революция 1917 г., гражданская война 1918-1922 г.г. привели ее экономический строй в принципиально новое состояние, основанное на полной гипертрофии роли и значения государственного сектора . Уже в ходе империалистической войны 1914-17 гг. нормальное капиталистическое функционирование рынка было резко нарушено. Октябрьская революция, начавшаяся гражданская война и интервенция, препятствуя восстановлению хозяйственной жизни, еще более усугубили экономическое положение. В результате народное хозяйство страны было почти полностью разрушено. Ликвидация международных торговых связей привела к тому, что Россия оказалась полностью оторванной от международного рынка. Произошло резкое падение промышленного производства. Промышленность работала в основном на военные цели. В стране был товарный голод. Валовая продукция промышленности СССР в 1920 г. составила 20% от уровня 1913 г., в 1921 г. 31 % (в том числе промышленности группы Б 33 % Продукция сахарного песка в 1920 году достигла 6,5% довоенного уровня, вся валовая продукция сельского хозяйства (земледелия и животноводства) в 1921 г. 60 %. Грузооборот всех видов транспорт; в 1920 году составил 17 % от 1913 года Из-за расстройства транспортных перевозок произошел распад единого рынка, снизилась конкуренция. В 1914 г. было ликвидировано золотое обращение. 1 4 Воронкова С.В. Российская промышленность начала XX века: источники и мето ды изучения. М., 1996. С. 93. |
земледельческая. Приуральская, Нижневолжская, Малороссийская, Новороссийская, Юго-Западная, Белорусская, Литовская . Сборник «Фабрично-заводская промышленность России (СПб., 1893) г. аналогичным образом выделяет 14 «экономических краев» ''*. Материалы промышленных переписей 1900 и 1908 гг. выделяют соответственно 10 и 13 районов'^. При издании статистики налогов и пошлин выделялось 15 районов'^. Наряду с этими принципами районирования существовал и более формальный, основанный на чисто административном делении. Привязка к нему данных о динамике хозяйственного развития носила также достаточно формальный характер и была большей частью обусловлена целями и задачами бюрократической отчетности перед Петербургом. Так, подобный подход использовался в публикациях «Свода отчетов фабричных инспекторов». На его основе на территории Европейской России выделялись фабричные округа с довольно произвольным составом губерний: Петербургский, Московский, Киевский, Поволжский, Польский'^. Проблема выравнивания уровней экономического развития отдельных регионов либо социального положения населения в них не относились российской центральной властью к числу приоритетных вплоть до начала работы Государственной Думы (1906г.). Для ликвидации отсталости российской промышленности требовалось проведение индустриализации. В принципе все предпосылки для нее были. Однако участие в Первой мировой войне, революция 1917 г., гражданская война 1918-1921 гг. не только нанесли стране еще больший урон, но и привели ее экономический строй в принципиально новое состояние, основанное на полной гипертрофии роли и значения государственного сектора экономики вплоть до полной ликвидации всех остальных секторов и укладов (за исключением «кооперативно-колхозного», начиная с 30-х гг.). В годы гражданской войны в стране фактически не существовало организованной налоговой, финансовой системы. Произошло резкое падение производительности '•^ Россия. Полное географическое описание нашего Отечества / Под ред. В.П. Семёнова, В.И. Ламанского. СПб., 1898-1914. В основе классификации лежали природные факторы; было вьщелено 34 района, объединивших соответствующие уезды губерний. *'* Фабрично-заводская промышленность России. СПб., 1893.,С. 19-31. '^ Статистические сведения о фабриках и заводах по производствам, не обложенным акцизом, за 1900 г. Спб, 1903. С.2. Статистические сведения по обрабатывающей фабричнозаводской промышленности Российской империи за 1908 год. СПб., 1912. Введение. С 8-9. '^ Статистика прямых налогов и пошлин. Государственный промысловый налог. Пг., 1915. '^ Воронкова СВ. Российская промышленность начала XX века: источники и методы изучения. М., 1996. С. 89. 22 |