|
и осуществлялись две важнейшие кампании по перестройке советской экономики индустриализация и коллективизация, осуществленные в 30-е гг. Сама необходимость осуществления индустриальной модернизации в СССР тех лет мало у кого вызывает какие-либо сомнения, тем более что начало ее относится еще к предреволюционному периоду. Однако естественным образом встает вопрос о причинах перехода к ней именно во второй половине 20-х гг. Наиболее существенную роль здесь, видимо, играют такие факторы, как выход советской промышленности на минимально необходимый для этого уровень развития и политические ожидания в самом недалеком будущем мировой войны (которая представлялась не только неизбежной, но и желанной, поскольку создавала реальные предпосылки для мировой революции). Последнее обстоятельство ставило на повестку дня проблему необходимости повышения военной мощи, что невозможно без высокоразвитой промышленности. Немаловажную роль также играло то обстоятельство, что, согласно традиционным взглядам большевиков, социализм можно построить лишь на базе крупной индустрии. По вопросу о темпах и методах индустриализации в советском руководстве не существовало единства мнений. Это проявилось, в частности, дискуссии, которая развернулась во второй половине 20-х гг. по проблемам источников накопления индустриального развития страны. Невозможность использования внешних источников накопления (неурегулированность вопросов с долгами царского и Временного правительств, напряженность в отношениях с западными государствами и т.д.) оставляла единственную возможность получения средств для индустриализации за счет мобилизации внутренних ресурсов. В этой связи встал вопрос о распределении бремени индустриального развития между отдельными секторами экономики. Вопрос о региональном распределении если и ставился, то не иначе, как в контексте его соответствия неизбежной в будущем «большой войне с империалистическим лагерем» Естественно, региональная политика в управлении государственным сектором экономики в такой ситуации с неизбежностью подчинялась общегосударственным стратегическим задачам, на фоне чего собственно региональный аспект управления ничем в принципе не отличался от общегосударственного. Политика по отношению к конкретным регионам если и рассматривалась в качестве самостоятельного аспекта управления. То исключительно в аспекте извлечения средств на |
шевистских лидеров к "решительным мерам". Именно таким путем и осуществлялись две важнейшие кампании по перестройке советской экономики индустриализация и коллективизация, осуществленные в 30-е гг. Сама необходимость осуществления индустриальной модернизации в СССР тех лет мало у кого вызывает какие-либо сомнения, тем более что начало ее относится еще к предреволюционному периоду. Однако естественным образом встает вопрос о причинах перехода к ней именно во второй половине 20-х гг. Наиболее существенную роль здесь, видимо, играют такие факторы, как выход советской промышленности на минимально необходимый для этого уровень развития и политические ожидания в самом недалеком будущем мировой войны (которая представлялась не только неизбежной, но и желанной, поскольку создавала реальные предпосылки для мировой революции). Последнее обстоятельство ставило на повестку дня проблему необходимости повышения военной мощи, что невозможно без высокоразвитой промышленности. Немаловажную роль также играло то обстоятельство, что, согласно традиционным взглядам большевиков, социализм можно построить лишь на базе крупной индустрии^''. По вопросу о темпах и методах индустриализации в советском руководстве не существовало единства мнений. Это проявилось, в частности, дискуссии, которая развернулась во второй половине 20-х гг. по проблемам источников накопления индустриального развития страны. Невозможность использования внешних источников накопления (неурегулированность вопросов с долгами царского и Временного правительств, напряженность в отношениях с западными государствами и т.д.) оставляла единственную возможность получения средств для индустриализации за счет мобилизации внутренних ресурсов. В этой связи встал вопрос о распределении бремени индустриального развития между отдельными секторами экономики. Вопрос о региональном распределении если и ставился, то не иначе, как в контексте его соответствия неизбежной в будущем «большой войне с империалистическим лагерем» Естественно, региональная политика в управлении государственным сектором экономики в такой ситуации с неизбежностью подчинялась общегосударственным стратегическим задачам, на фоне чего собственно региональный аспект управления ничем в принципе не отличался от общегосударственного. Политика по отношению к конкретным регионам если и рассматривалась в качестве самостоятельного аспекта управления, то ^* См.: Лельчук B.C. Индустриализация СССР: история, опыт, проблемы. М., 1984. 34 |