|
Это резерв не был, конечно, беспредельным. Если отношение оптовых цен к розничным было меньше трех, то механизм перераспределения переставал действовать. Такая ситуация сложилась во второй половине 50-х гт. Стало ясно, что без реформ народного хозяйства обойтись нс удастся. В литературе начало реформ социалистической хозяйственной системы относят либо ко второй половине 50-х гг., либо к середине 60-х, когда были приняты важные решения по преодолению недостатков управления народным хозяйством, переходу к экономическим методам руководства, повышению материальной заинтересованности трудящихся в результатах своего труда. На самом деле эти решения были итогом начавшейся вскоре после смерти Сталина борьбы в верхнем эшелоне власти, и открыл «эру реформ» Г.М. Маленков. Политика Маленкова была полным контрастом политике Сталина. Он попытался увеличить реальные доходы населения, переориентировать экономику на производство товаров народного потребления. Финансовая политика Маленкова подчинялась задачам его внутренней политики и потому была противоречивой. С одной стороны, он сократил размеры принудительных займов с 35,7 млрд, до 15,3 млрд, руб.и существенно сократил государственные расходы. С другой стороны, он планировал увеличить инвестиции в легкую промышленность с 3,14 млрд, до 5,85 млрд, руб . Было, однако, неясно, как при существенном сокращении займов и государственных расходов найти средства для финансировании легкой промышленности. Н.С. Хрущев перенес центр реформаторских усилий государства с легкой промышленности на сельское хозяйство. Освоение целинных и залежных земель потребовало от государства 44 млрд, рублей. Однако хищническое, по сути, использование последнего экстенсивного резерва пахотных земель привело к началу 60-х гг. к разрушению целинных почв в результате ветровой эрозии. В итоге вместо мощного прироста производства зерновых страна столкнулась с тяжелыми хлебными затруднениями, приступив к вынужденной закупке зерна за рубежом, продолжавшимся около 30 лет. Начало масштабных реформ в СССР связывают обычно с именем М.С. Горбачева, а точкой отсчета начала преобразований считают апрель 1985 г. Однако «от-2 9 2 9Экономическая история СССР. М., 1967. С. 467-478. |
полнения чисто государстве!шых заданий прибегать к услугам посредников, нелегальных снабженцев, вынужденно включать полукриминальные меры в арсенал средств управления государственными ресурсами на региональном уровне. Ясно, что появление лиц с крупными денежными сбережениями нарушало равновесие между товарной и денежной массой и грозило при отмене карточного снабжения развалом всей системы контроля за госсобственностью, сложившейся во второй половине 30-х гг. Не ограничиваясь мерами по «общественному» и административному контролю, государство стремилось изъять денежные излишки любыми средствами. Одной из наиболее известных мер в этой области стала денежная реформа 1947 г. 14 декабря 1947 г. Совет министров Союза ССР издал постановление «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары)/^. В соответствии с этим постановлением с 16 декабря в обращение выпускались новые денежные знаки в рублях образца 1947 г. В результате этой реформы у населения было изъято фактически около трети всей наличной денежной массы. В литературе начало реформ социалистической хозяйственной системы относят либо ко второй половине 50-х гг., либо к середине 60-х, когда были приняты важные решения по преодолению недостатков управления народным хозяйством, переходу к экономическим методам руководства, повышению материальной заинтересованности трудящихся в результатах своего труда. На самом деле эти решения были итогом начавшейся вскоре после смерти Сталина борьбы в верхнем эшелоне власти. Н.С. Хрущев перенес центр реформаторских усилий государства с легкой промышленности на сельское хозяйство. Освоение целинных и залежных земель потребовало от государства 44 млрд руб. Однако хищническое, по сути, использование последнего экстенсивного резерва пахотных земель привело к началу 60-х гг. к разрушению целинных почв в результате ветровой эрозии. В итоге вместо мощного прироста производства зерновых страна столкнулась с тяжелыми хлебными затруднениями, приступив к вынужденной закупке зерна за рубежом, продолжавшейся около 30 лет. Послесталинский период в плане рассматриваемой темы интересен, с одной стороны, значительным смягчением государственного прессинга по всем параметрам хозяйственной и общественной жизни, а с другой -стремлением сохранить незыблемой '*^ Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.З. М., 1968. С. 460-467. 42 |