Исходя из анализа взглядов отечественных ученых-экономистов на проблему эффективности деятельности можно дать теоретически обобщенное определение эффективности. Эффективность деятельности это социально-экономическая категория, отражающая производственные отношения по поводу удовлетворения потребностей региона в товарах и услугах посредством имеющегося и развивающегося потенциала при максимальной экономии общественных ресурсов и получении за ее счет максимальной прибыли, направляемой на цели саморазвития. Анализируя сформулированное определение, можно отметить, что оно: предполагает осуществление управления эффективностью деятельности УП; отражает соотношение целей УП и средств их достижения; включает в себя целевой (социальный) и экономический аспект; соответствует философской концепции рыночных отношений; учитывает общественные интересы и интересы УП. Эффективность деятельности УП представляется в следующих своих основных аспектах, а именно: народнохозяйственном, корпоративно-хозрасчетным, то есть свойственном предприятию в целом и индивидуальном, то есть свойственным отдельному работнику УП. С другой стороны эффективность может быть представлена как целевая и экономическая. Эти две ипостаси неразрывно связаны между собой, однако имеют принципиальное различие: первая характеризует результативность деятельности, т.е. отвечает на сколько достигнуты цели предприятия; вторая же отвечает на вопрос какой ценой эти цели достигаются. Такая постановка позволяет представить эффективность, а с учетом общественных, коллективных и личных интересов в виде некоторой матричной структуры (см. рис. 4). |
Анализируя сформулированное определение, можно отметить, что оно: предполагает осуществление управления эффективностью деятельности УП; отражает соотношение целей УП и средств их достижения; включает в себя целевой (социальный) и экономический аспект; соответствует философской концепции рыночных отношений; учитывает общественные интересы и интересы УП. Эффективность деятельности УП представляется в следующих своих основных аспектах, а именно: народнохозяйственном, корпоративнохозрасчетным, то есть свойственном предприятию в целом и индивидуальном, то есть свойственным отдельному работнику УП. С другой стороны эффективность может быть представлена как целевая и экономическая. Эти две ипостаси неразрывно связаны между собой, однако имеют принципиальное различие: первая характеризует результативность деятельности, т.е. отвечает, на сколько достигнуты цели предприятия; вторая же отвечает на вопрос, какой ценой эти цели достигаются. Такая постановка позволяет представить эффективность, а с учетом общественных, коллективных и личных интересов в виде некоторой матричной структуры (см.: рисунок 4). 7. Измерительный механизм эффективности производства УП является составной частью системы управления и формируется из: а) системы измерителей, получаемых из статистических источников, либо социальных экономических измерений (например: обмен выручки; текущие затраты и т.д.); б) системы показателей, формируемых, как правило, в виде экономических соотношений (рентабельность, себестоимость единицы продукции, норма прибыли и т.п.); в) системы критериев, представляющих соотношение достигнутых величин показателей с плановыми, нормативными и базовыми значениями. Для комплексной оценки уровня эффективности производства УП используется обобщающий критерий. 8. Налоговая политика государственного сектора экономики региона реализуется в пределах своей компетенции и прав, представляемых федеральным законодательст138 ваться максимума результатов при ограниченных средствах». Две эти постановки, как думается, свойственны различным производственным ситуациям и социальному окружению. Второе, например, определение, более свойственно ситуации, характеризующейся неудовлетворяемым спросом на продукцию, изготавливаемую из дефицитного сырья, тогда как первое более подходит к ситуации, когда производству известны потребности в его продукции, удовлетворять которые имеет смысл и необходимо, по отнюдь не любой ценой. Применительно к рыночной экономике, автору более импонирует первое определение и вот почему. Выше уже было сказано, что философию рынка (маркетинг) составляют три основных понятия: спрос, предложение, равновесие. Главенствующую же роль играет категория «спрос», ибо удовлетворение спроса означает идеальное состояние рынка, оптимальные цены (цены равновесия, при которых объемы предложенного и купленного уравнены, то есть удовлетворены интересы обоих субъектов рынка. Этих же рассуждений, повидимому, придерживались и те, кто сформулировал определение маркетинга, которые мы намерены повторить здесь. Маркетинг это процесс планирования и реализации концепции развития, ценообразования, стимулирования сбыта и распределения идей, товаров и услуг с целью обмена, способного удовлетворять потребности людей и цели оргаршзации. Автору представляется, что конкретно целевой характер (удовлетворение спроса, социальная ориентация, потребности людей) и цели организации являются достойным наполнением такой важнейшей социально-экономической категории как эффективность. Именно поэтому за основу в дальнейших рассуждениях принята концептуальная формула эффективности, а именно «...достигать производственной цели с наименьшей затратой средств». Исходя из этой формулы, попытаемся сформулировать определение эффективности деятельности. Исходя из анализа взглядов отечественных ученых-экономистов на проблему эффективности деятельности можно дать теоретически обобщенное определение эффективности. Эффективность деятельности это социально-экономическая категория, отражающая производственные отношения по поводу удовлетворения потребностей региона в товарах и услугах посредством имеющегося и развивающегося потенциала при максимальной экономии общественных ресурсов и получении за ее счет максимальной прибыли, направляемой на цели саморазвития. Анализируя сформулированное определение, можно отметить, что оно: 151 предполагает осуществление управления эффективностью деятельности УП; отражает соотношение целей УП и средств их достижения; включает в себя целевой (социальный) и экономический аспект; соответствует философской концепции рыночных отношений; учитывает общественные интересы и интересы УП. Эффективность деятельности унитарного предприятия / \ народнохозяйственная / хозрасчетная V индивидуальная Удовлетворенность стабильностью и престижностью рабочего места и трудом. Х корпоративная ^ общественная целевая экономическая Удовлетворение поСоблюдение вмененных закотребностей региона в нодательных норм и админитоварах и услугах, стративных актов. Выполнепредписанных уставам. ние договорных обязательств. Реализация региональных социальноэкономических программ. Приращение собственности региона. Пополнение бюджета Рост экономических возможрегиона. ностей предприятия для разСоблюдение сметы вития его материальнобюджетных средств. технической и социальной базы за счет собственных доходов. Рост местных доходов. Увеличение выплат и стабильных гарантий за счет хозрасчетных фондов предприятия. Рис. 4 Общая структура эффективности деятельности унитарных предприятий государственного сектора региональной экономики Эффективность деятельности УП представляется в следующих своих основных аспектах, а именно: народнохозяйственном, корпоративно-хозрасчетным, то есть свойственном предприятию в целом и индивидуальном, то есть свойственным отдельному работнику УП. С другой стороны эффективность может быть представлена как целевая и экономическая. Эти две ипостаси неразрывно связаны между собой, однако имеют принципиальное различие: первая характеризует результативность деятельности, т.е. отвечает на сколько достигнуты цели предприятия; вторая же отвечает на вопрос какой ценой эти цели достигаются. Такая постановка позволяет представить эффективность, а с учетом общест152 |