Исходя из этого, считаем, что внедрение новых технологий управления ресурсами кооперативной организации необходимо сочетать с использованием уже существующих, скорректированных с учетом новых форм взаимоотношений между хозяйствующими субъектами. По нашему мнению, организационно-экономический механизм управления S * ресурсами в кооперативной организации должен включать в себя следующие элементы: управленческая структура, соответствующая принятому механизму и позволяющая оперативно осуществлять планирование, контроль и корректирующие воздействия на основании имеющихся данных и имеющая четкую систему распределения полномочий по вертикали; управленческий инструментарий многоуровневая система бюджетирования и система составления консолидированной отчетности кооперативной организации; Ш подготовленный для работы с новой технологией управленческий персонал; техническое обеспечение системы управления ресурсами. Для построения новой структуры управления ресурсами необходимо основываться не только на организационной структуре группы, но и произвести функциональное разделение элементов управляемой организации на основании критериев задач ресурсного управления по центрам финансового учета. Это разбиение организации производится по звеньям, с которыми связано ведение учета. Таким образом, разработка единого механизма управления ресурсами организаций необходима для того, чтобы: 1) повысить точность при прогнозировании совокупных ресурсов; 2) создавать альтернативность использования ресурсов. В этом случае понятие ограниченности ресурсов трансформируется в понятие относительности ресурсов, т.е. представление ресурсов как совокупных позволяет разрабатывать альтернативные программы их использования (охватывающие все аспекты % хозяйственной деятельности организации), из которых выбирается наиболеещ эффективный вариант развития хозяйствующего субъекта; 3) более точно выявлять недостатки в хозяйственной деятельности организации, влияющие на рост совокупных затрат и снижение эффективности использования ресурсов; |
На третьем этапе образуются совокупные затраты, связанные с возобновлением ресурсов на расширенной основе (т.е. с получением прибыли). Это связано с реализацией товаров потребителям. Таким образом, управление ресурсами является необходимым условием повышения качества управления финансовыми потоками организации, т.к. любой элемент ресурсной базы, так или иначе, оказывает влияние на формирование, скорость и согласованность этих потоков. С этих позиций, ресурсное управление деятельность, осуществляемая организацией с целыо оптимального использования имеющихся ресурсов. Критерии оптимальности могут варьировать в зависимости от целей организации, среди которых, в частности для потребительской кооперации, можно назвать: удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков; увеличение прибыли; прирост капитала (имущества) организации; улучшение финансового состояния организации в целом и ее структурных подразделений; увеличение объемов деятельности; минимизация использования отдельных видов ресурсов. Современные технологии управления ресурсами используют систему бюджетов (бюджет движения денежных средств, бюджет доходов и затрат, прогнозный балансовый отчет и т. д.), а также систему финансовой отчетности как инструмент контроля основных результатов деятельности организации, а также отклонения их от запланированных. Исходя из этого, считаем, что внедрение новых технологий управления ресурсами кооперативной организации необходимо сочетать с использованием уже существующих, скорректированных с учетом новых форм взаимоотношений между хозяйствующими субъектами. По нашему мнению, организационно-экономический механизм управления ресурсами в кооперативной организации должен включать в себя следующие элементы: управленческая структура, соответствующая принятому механизму и позволяющая оперативно осуществлять планирование, контроль и корректирующие воздействия на основании имеющихся данных и имеющая четкую систему распределения полномочий по вертикали; управленческий инструментарий многоуровневая система бюджетирования и система составления консолидированной отчетности кооперативной организации; подготовленный для работы с новой технологией управленческий персонал; техническое обеспечение системы управления ресурсами. Для построения новой структуры управления ресурсами необходимо основываться не только на организационной структуре группы, но и произвести функциональное разделение элементов управляемой организации на основании критериев, задач ресурсного управления по центрам финансового учета. Это разбиение организации производится по звеньям, с которыми связано ведение учета. Важным элементом ресурсного обеспечения деятельности организации является организация контроля. Дж.Р. Смолл в своих работах указывает на то,что при формировании системы контроля в организации необходимо рассматривать совокупные ресурсы по центрам ответственности, так же как и затраты. [304, с.25, 361-370, 377]. Это позволит более эффективно осуществлять контроль за расходом ресурсов. Однако надо заметить, что не всегда и не все ресурсы можно разделить по центрам ответственности с точки зрения: эффективности их использования; появления в организации неэффективной конкуренции между отдельными структурными подразделениями, что может привести к конфликтам между ними; субъективизма в распределении ресурсов. Особую роль при этом играет мониторинг, позволяющий быстро и своевременно оценить использование ресурсов, а при необходимости внести корректировки в процесс распределения ресурсов. Процесс мониторинга должен строиться на предшествующей е.\гу процедуре анализа распределения ресурсов и экономического обоснования инновационных проектов. Его целью является отслеживание изменения эффективности процесса использования ресурсов и его соответствия установленным целям. На этой основе определяются мероприятия, которые необходимо предпринять в случае возникновения проблем. После принятия решения о распределении ресурсов координирующий орган управления должен отслеживать процесс их использования в деятельности организации. Ответственность за мониторинг должна быть отделена от принятия решений, связанных с распределением ресурсов. Тем самым за оценку и мониторинг использования ресурсов должны отвечать квалифицированные специалисты, независимые от принятия решений, связанных с распределением ресурсов. Таким образом, разработка единого механизма ресурсного обеспечения деятельности организаций необходима для того, чтобы: 1) создать новую структуру управления совокупными ресурсами; 2) повысить точность при прогнозировании совокупных ресурсов; 3) создавать альтернативность использования ресурсов. В этом случае понятие ограниченности ресурсов трансформируется в понятие относительности ресурсов, т.е. представление ресурсов как совокупных позволяет разрабатывать альтернативные программы их использования (охватывающие все аспекты хозяйственной деятельности организации), из которых выбирается наиболее эффективный вариант развития хозяйствующего субъекта; 4) более точно выявлять недостатки в хозяйственной деятельности организации, влияющие на рост совокупных затрат и снижение эффективности использования ресурсов; 5) эффективно использовать механизм налогового планирования в организации; 6) на более новой, качественной основе использовать методы рискменеджмента для снижения финансово-экономических рисков хозяйствующего субъекта; 7) повысить точность определения целей при разработке различного рода стратегий развития организации, критического объёма реализации, минимально необходимого ресурсного обеспечения и максимально допустимых совокупных затрат. При анализе и прогнозировании процесса ресурсного обеспечения организации возможно изолированное рассмотрение отдельных видов ресурсов. Такой подход в определенной степени условен. Однако, учитывая, что ресурсный потенциал функционирует как единое целое, прежде чем рассмотреть подходы к определению соотношений между его составляющими с целью оптимизации пропорций между ними, важно более подробно остановиться на характеристике особенностей ресурсов и процесса ресурсного обеспечения деятельности организаций потребительской кооперации как объекта нашего исследования. |