занятости в системе обслуживающих структур. Рассмотренные нами проблемы свидетельствуют об обновляющихся миссиях туризма, который занимает все более устойчивую позицию не только обслуживающей системы путешественников туристов, но и социально-экономической сферы деятельности, использующей мирный продукт (товаров и услуг) социально ориентированного труда. Формирующаяся вертикаль регулирования действия включает (снизу вверх): туристские структуры, корпоративные структуры, объединяющие предприятия комплексного обслуживания, государственные структуры регулирования развития туристских комплексов, межгосударственные отраслевые и межотраслевые системы, призванные вырабатывать международный стандарт туристских товаров и услуг, законов и правовых нормативов, обязательных для рыночных условий реализации всех участвующих стран. Вертикальная интеграция правовых и экономических отношений по различным направлениям обслуживания туристских структур вызывает необходимость включения в эту систему и государственных структур. За ними остается не только необходимость социальной и экономической защиты различных субъектов хозяйствования на своей территории, но и обеспечение защищенных условий выхода и на международный рынок туристских и связанных с туризмом видов деятельности и услуг. 3.3. Примеры подходов к разработке стратегии развития предпринимательства в туристском комплексе Исходя из рассмотренных условий развития туризма в качестве регуляторов можно рассматривать сисгему характеристик, которые определяют отношение общества (страны) в целом к развитию туризма как сферы обслуживания. В качестве таких индикаторов можно рассматривать целую систему показателей. (Долевые показатели участия населения (И): как туристов (N1,1 тых групп) 136 |
172 ны. Однако, по месту происходящих явлений это временный эффект, который проявляется в виде (69. С. 141): • эйфории в начальный период развития туристских структур; • апатии на последующих этапах, когда туристы начинают рассматриваться как источник дохода; • раздражения по мере приближения туристской индустрии к стадии насыщения и возрастанию нагрузок по обслуживанию; • антагонизма когда местные жители рассматривают туристов как источник возрастающих доходов (объект для эксплуатации); • финальных явлений проявление враждебных отношений на основе пресыщения (условно) и потери чувства меры по отношению к источнику благополучия / неблагополучия принимающей среды. Параллельно с этим происходит и процесс уравновешивания в обмене культурными ценностями местных жителей и прибывающего контингента туристов. Туристы только наталкиваются на возрастающие условия недоброжелательности, враждебности, а иногда и агрессивности со стороны представителей принимающих мест. Более глубокие социальные последствия могут найти выражение в изменении социально-бытовой обстановки населения осваиваемых туристами мест. Изменяется менталитет жителей с усилением склонности к постоянной занятости в системе обслуживающих структур. Рассмотренные нами проблемы свидетельствуют об обновляющихся миссиях туризма, который занимает все более устойчивую позицию не только обслуживающей системы путешественников туристов, но и социально-экономической сферы деятельности, использующей мирный продукт (товаров и услуг) социально ориентированного труда. Формирующаяся вертикаль регулирования действия включает (снизу вверх): туристские структуры, корпоративные структуры, 173 объединяющие предприятия комплексного обслуживания, государственные структуры регулирования развития туристских комплексов, межгосударственные отраслевые и межотраслевые системы, призванные вырабатывать международный стандарт туристских товаров и услуг, законов и правовых нормативов, обязательных для рыночных условий реализации всех участвующих стран. Вертикальная интеграция правовых и экономических отношений по различным направлениям обслуживания туристских структур вызывает необходимость включения в эту систему и государственных структур. За ними остается не только необходимость социальной и экономической защиты различных субъектов хозяйствования на своей территории, но и обеспечение защищенных условий выхода и на международный рынок туристских и связанных с туризмом видов деятельности и услуг. 178 5.1. Макроэкономический уровень программирования и МОДЕЛИРОВАНИЯ ТУРИЗМА КАК СФЕРЫ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ Исходя из рассмотренных условий развития туризма в качестве регуляторов можно рассматривать систему характеристик, которые определяют отношение общества (страны) в целом к развитию туризма как сферы обслуживания. В качестве таких индикаторов можно рассматривать целую систему показателей1. Долевые показатели участия населения (N1): как туристов (N1, н тых групп) и как работающих в отраслях туристского обслуживания Ц ]-тых направлений деятельности. Это позволяет выделить первую группу составляющих макроэкономических характеристик в качестве коэффициентов: п, = — ;п( = — ' N 1 N (5.1) где: п, доля населения, принимающего участие в 1-ых группах туризма и П) доля населения, принимающего участие в ]-ых направлениях деятельности по оказанию туристских услуг. При базовой численности населения России в 1995 г. 147,8 млн человек и в 1999 г. 145,6 млн человек; численности российских граждан, выехавших за границу 21,3 млн человек и 12,6 млн человек и работающих в сфере туризма соответственно 246,0 тыс. человек и 231.7 тыс. человек долевое участию населения в качестве потребителей и производителей услуг снизилось: по участии в международном туризме до 55,1%, по занятости в отраслевом комплексе до 95,2%, в 1 В представлении данной части исследования уходим от сложных формулировок для более четкого представления необходимых составляющих по возможным направлениям исследований и моделирования соответствующих процессов. |