|
временные иммигранты; постоянные иммигранты. 1.2. Туризм как непроизводственная сфера предпринимательской деятельности Реформирование экономики России, вызвавшее различные реструктуризационные процессы на всех уровнях производственных и потребительских сфер, обусловило постоянно действующее перераспределение собственности, обнищание значительной части населения, неплатежеспособность различных субъектов хозяйствования. Это относится и к отраслям производственной сферы, и к сфере услуг. Остановить этот процесс, создать благоприятные возможности для экономического и социального развития является одной из актуальнейших проблем научной и практической деятельности. Определяющее положение в этом отношении занимают прогрессивные отраслевые и межотраслевые комплексы экономики и сферы услуг. Туризм (туристский комплекс) быстро развивающийся комплекс социально-экономической деятельности, который вышел на уровень международно значимых систем. Правда, такую оценку можно применить только по отношению к туристским формированиям высокоразвитых стран. В России такая ориентация может быть обусловлена при обеспечении развития институциональной и инфраструктурной основы, соответствующей рекреационным ресурсам страны. С конца 80-х годов, когда было практически отменено государственное регулирование системы курортно-оздоровительной деятельности и отдыха, туризм отошел на задний план в решении социально-экономических проблем. Произошло резкое уменьшение количества учреждений, снизился численный состав работающих и отдыхающих, практически прекратили деятельность общественные организации туристских структур, потерял свою значимость так называемый самодеятельный туризм. Возросло значение выездного туризма. Это было обусловлено: 32 |
14 независящим от него обстоятельствам» (26. С. 25). Выполнение значительной части прав человека может быть трансформировано через сферу туристских услуг, которая и призвана обеспечить надлежащий отдых и восстановление здоровья с использованием всех ресурсных возможностей в каждой стране и на международном рынке туристских услуг. 1.1. Туризм как сфера социально-экономической деятельности Реформирование экономики России, вызвавшее различные реструктуризационные процессы на всех уровнях производственных и потребительских сфер, обусловило постоянно действующее перераспределение собственности, обнищание значительной части населения, неплатежеспособность различных субъектов хозяйствования. Это относится и к отраслям производственной сферы, и к сфере услуг. Остановить этот процесс, создать благоприятные возможности для экономического и социального развития является одной из актуальнейших проблем научной и практической деятельности. Определяющее положение в этом отношении занимают прогрессивные отраслевые и межотраслевые комплексы экономики и сферы услуг. Туризм быстро развивающийся комплекс социальноэкономической деятельности, который вышел на уровень международно значимых систем. Правда, такую оценку можно применить только по отношению к туристским формированиям высокоразвитых стран. В России такая ориентация может быть обусловлена при обеспечении развития институциональной и инфраструктурной основы, соответствующей рекреационным ресурсам страны. Со второй половины 1980-х годов, когда было практически отменено государственное регулирование системы курортнооздоровительной деятельности и отдыха (1988 год), туризм отошел на задний план в решении социально-экономических проблем. Произош 15 ло резкое уменьшение количества учреждений, снизился численный состав работающих и отдыхающих, практически прекратили деятельность общественные организации туристских структур, потерял свою значимость так называемый самодеятельный туризм. Возросло значение выездного туризма. Это было обусловлено: > с одной стороны относительной дешевизной (по сравнению со внутристрановым туризмом) путешествий за рубеж; > более высокой комфортностью предоставляемых услуг; > возможностью удовлетворения потребности в товарах и услугах по более широкому ассортименту и относительно низкой цене. Выезд потребителей (туристов) товаров и услуг, оплата зарубежных туров стал одним из весомых факторов вывоза капитала за рубеж. Зарубежные бизнесмены начали проявлять интерес и к институциональной структуре спорта, отдыха и туризма на территории России. Началось освоение этой ниши зарубежными представителями путем акционирования (приватизации) предприятий и приобретения в частную собственность. В сферу открытой деятельности с представлением соответствующих отчетов за 1999 год вошло только 27% общего количества значившихся туристских фирм. На уровне региональных статистических органов деятельность туристских фирм считается конфиденциальной (Санкт-Петербург) и нет достаточной информированности о развитии в России такой важной хозяйственной сферы, какой является сфера туристских услуг. Опыт туристских структур высокоразвитых стран свидетельствует о том, что туризм является одной из самых высокодоходных сфер деятельности и может приносить не только удовлетворение потребительского спроса, но и приносить изрядный доход государству. В США, например, индустрия досуга по доходности входит в первую пятерку наиболее доходных корпоративных хозяйственных структур. |