|
рассматривалось как специфическая индустрия, в нашей стране принимались только первые Правительственные Постановления, например, о развитии бытовых услуг (1959 год). С определенным опозданием мы обратились и к вопросу развития отраслей отдыха и рекреационных услуг. Развитие отраслей на основе распределительных функций всегда отставало от отраслей производства, где в качестве основного действует закон прибавочной стоимости и обуславливаемый им доход. В то время (да и в настоящее время тоже), когда в России туризм развивался как любительский вид спортивно-оздоровительных мероприятий на свежем воздухе, в США, например, такого рода вид деятельности рассматривался на уровне индустрии рекреационных услуг. Объектом представления индустрии досуга, по мнению отечественного исследователя А.В. Тереховой «является совокупность отраслей и видов услуг, функция которых заключается в обслуживании свободного времени населения, в восстановлении физических сил и в развитии интеллектуальных способностей человека». В составе отраслевой стандартной классификации США выделяются следующие крупные группы учреждений, занятые этими видами деятельности: гостиничные предприятия, крупная и довольно разнородная совокупность специализированных предприятий отдыха и развлечений, включающая в свой состав учреждения культуры, спортивные, зрелищные и развлекательные предприятия, а также государственные зоны отдыха» [118. С.6]. Поскольку, в соответствии с выработанными международной практикой представлениями туризм это: ■ экономическая деятельность сочетание действий, приводящее к получению определенного перечня продукции, которое достигается в том случае, когда объединяются ресурсы и производственный процесс для создания конкретных товаров и услуг (Статистическая комиссия ООН). ■ отрасль экономики совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности (Международный стандарт отраслевой классифика36 |
18 товое обслуживание уже рассматривалось как специфическая индустрия, в нашей стране принимались только первые Правительственные Постановления, например, о развитии бытовых услуг (1959 год). С определенным опозданием мы обратились и к вопросу развития отраслей отдыха и рекреационных услуг. Развитие отраслей на основе распределительных функций всегда отставало от отраслей производства, где в качестве основного действует закон прибавочной стоимости и обуславливаемый им доход. В то время (да и в настоящее время тоже), когда в России туризм развивался как любительский вид спортивно-оздоровительных мероприятий на свежем воздухе, в США, например, такого рода вид деятельности рассматривался на уровне индустрии рекреационных услуг. Объектом представления индустрии досуга, по мнению отечественного исследователя А.В. Тереховой «является совокупность отраслей и видов услуг, функция которых заключается в обслуживании свободного времени населения, в восстановлении физических сил и в развитии интеллектуальных способностей человека. В составе отраслевой стандартной классификации США выделяются следующие крупные группы учреждений, занятые этими видами деятельности: гостиничные предприятия, крупная и довольно разнородная совокупность специализированных предприятий отдыха и развлечений, включающая в свой состав учреждения культуры, спортивные, зрелищные и развлекательные предприятия, а также государственные зоны отдыха» (119. С.6). В настоящее время, по нашему мнению, мы вышли на уровень идентифицированного представления подлежащих решению в этой области проблем. Туризм многогранная сфера деятельности, включающая и раз 20 Рис. 1.1. Общая схема системообразующих связей сферы туризма (СТРЕЛКАМИ ПОКАЗАНЫ НАПРАВЛЕНИЯ СВЯЗЕЙ И ИХ РЕГУЛИРОВАНИЯ НА УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ И ДРУГИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ). В соответствии с выработанными международной практикой представлениями: > экономическая деятельность сочетание действий, приводящее к получению определенного перечня продукции, которое достигается в том случае, когда объединяются ресурсы и производственный процесс для создания конкретных товаров и услуг {Статистическая комиссия ООН). > туризм отрасль экономики совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности (Международный стандарт отраслевой классификации ООН). Сочетание действий, приводящих к получению определенных видов товаров и услуг, с отраслевыми признаками совокупности участвующих производственных единиц, позволяет рассматривать туризм как специфическую сферу социально-экономической деятельности, в |