|
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТУРИСТСКОМ КОМПЛЕКСЕ 2.1. Туристский комплекс как система и объект предпринимательской деятельности Независимо от классификационных признаков распределения «путешественников» и на территории России происходит огромное движение населения. Однако, в системе национальных счетов стран Всемирной туристской организации (ВТО) термин «поездка» является синонимом термина «туризм». Примерно такой же смысл заложен и в государственном стандарте Российской Федерации «Туристские услуги». Существование такого рода противоречий, как служебная или частная поездка в противовес туристской, представляет одну из методологических проблем отношения к этому явлению. Другую сторону этой проблемы составляет условие «разделения участия самого туриста» на составляющие компоненты: определенную часть времени турист является пассажиром различных видов транспорта, посетителем предприятий питания, развлечений, проживающим гостиниц, отелей и т.д. В области экономической оценки статистики нашли выход из сложившегося положения по учету доходов и расходов по статье «туристские услуги (поездки)». Учет такой деятельности имеет огромный экономический смысл. Проблемы существуют не только в связи с определенными неточностями понятийного аппарата. Его приходится пополнять, искать новые зависимости, формировать микрои макроорганизационные структуры, определять логику решения отдельных проблем. В этом отношении наиболее правильным остается аналитический путь поиска и определение таких взаимосвязей от 67 |
93 ГЛАВА 3. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА Совершенствование управления определяющий фактор упорядочения взаимоотношений между производителями и потребителями туристских услуг через определенную систему нормативноправовых актов, организационные формы производства и обеспечения потребления услуг. За кажущейся простотой постановки вопроса скрывается множество проблем, которые сопровождают движение населения в стране и на международных трассах. Ведь, в конце концов, складываются такие социально-экономические взаимоотношения, когда управленческие воздействия разделяются на государственные и корпоративные. В мире заметно экономическое влияние транснациональных корпораций не только нефтегазовой, автомобильной, компьютерной ориентации, но и в сфере услуг. Известны «международные цепочки» в области гостиничного хозяйства, питания и других видов услуг, восполняющих чисто «туристский продукт». 3.1. Общеметодологические основы совершенствования УПРАВЛЕНЧЕСКИХ СТРУКТУР В ТУРИЗМЕ Независимо от классификационных признаков распределения «путешественников» и на территории России происходит огромное движение населения около 31,5 млн чел. в 1999 году, из них по признаку «туризм», около 5,9 млн чел. или 18,6%. Однако, в системе национальных счетов стран Всемирной туристской организации ВТО термин «поездка» является синонимом термина «туризм». Примерно такой же смысл заложен и в государственном стандарте Российской Федерации «Туристские услуги». Существование такого рода противоречий, как служебная или 94 частная поездка в противовес туристской, представляет одну из методологических проблем отношения к этому явлению1. Другую сторону этой проблемы составляет условие «разделения участия самого туриста» на составляющие компоненты: определенную часть времени турист является пассажиром различных видов транспорта, посетителем предприятий питания, развлечений..., проживающим гостиниц, отелей и т.д. В области экономической оценки статистики нашли выход из сложившегося положения по учету доходов и расходов по статье «туристские услуги (поездки)». Учет такой деятельности имеет огромный экономический смысл. Экономическая эффективность их экспорта по России составила1 2: в 1995 году /11599 (И) 4312 (Э) = 7287 млн долларов США; в 1999 году / 6941 (И) 3727 (Э) = 3669 млн долларов США. Тем самым можно констатировать, что общая прибыль от туристской деятельности огромна, но за 1995 год снизилась почти в 2 раза. Это корреспондируется и со сложившимся снижением общего количества путешествующих по выезду и, особенно по въезду в страну. Таким образом, проблемы существуют не только в связи с определенными неточностями понятийного аппарата. Его приходится пополнять, искать новые зависимости, формировать микро и макро ор1 В информационной разработке ВТО включается понятие международный посетитель любое лицо, посещающее какую-либо страну не являющуюся страной его постоянного проживания, на срок, не превышающий 12 месяцев, и главной целью которого не является занятие деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемой стране. Международные посетители включают в себя следующие категории, туристы (ночующие посетители) посетители, осуществляющие, по меньшей мере, одну ночевку в коллективном или индивидуальном средстве размещения в посещаемой стране; однодневные посетители посетители, которые не осуществляют ночевку в коллективном или индивидуальном средстве размещения в посещаемой стране. 2 Под экспортом (Э) услуг понимаются услуги, оказанные резидентами национальной экономики для нерезидентов, под импортом (И) услуги, оказанные нерезидентами для резидентов РФ. В обобщающем виде по отношению к России: резиденты юридические и физические лица, зарегистрированные в России, нерезиденты юридические и физические лица других стран, зарегистрированные за рубежом. 95 ганизационные структуры, определять логику решения отдельных проблем. В этом отношении наиболее правильным остается аналитический путь поиска и определение таких взаимосвязей от начального звена производителя и потребителя туристских услуг. Исходной посылкой для последующих связей является системный, корпоративный и предпринимательский принципы решения стоящих перед нами проблем. Указанные три принципа определяет макроэкономический подход к определению места туризма в системе экономических отношений с позиций: • Системности как части экономической системы в совокупности элементов (блоков) и связей между ними, подчиняющихся при функционировании, в конечном счете, определенным закономерностям целостной организации; • Корпоративности обеспечивающей консолидированные действия различных предприятий и организаций по производству товаров и услуг, обеспечивающих потребительские и иные запросы туристов (отечественных и международных посетителей туристских зон); • Предпринимательства возможности активного предпринимательского участия в организации туристской деятельности, формировании туристского продукта (участия практические во всех звеньях реализации туристской деятельности) и его потребления в качестве отдельного физического и юридического лица. Туризм существует, скорее всего, как процесс (Зорин, С. 23), сохраняющий свою жизненную силу благодаря возможности достижения поставленных целей, сохранению традиций и обеспечивающих рекреационных средств, бесконечности появления новаций благодаря техническому процессу и рождающимися в нем идеями. Это обуславливается самим свойством туристской услуги: |