|
нировали в каждом курортном регионе страны. VIII. Центр регулирования производства и потребления туристских услуг. В основе это может быть и виртуальная составляющая, так как рынок ориентирован на саморегулирование аналогичных процессов и явлений взаимосвязи на основе имиджа, предпочтения и конкуренции. Поэтому целесообразнее всего этот вопрос можно адресовать тем научным центрам, которые профессионально занимаются этими вопросами и представляют любой процесс с позиции цельности и целесообразности происходящих процессов. В этом отношении мы приближаемся к системам верхних иерархических ступеней вертикали общего управления развитием туристской деятельности. В этом отношении может быть высказано только пожелание иметь такие центры, даже в составе немногочисленного состава, выполняющего аналитические функции выполнения и определения эффективных путей решения появляющихся проблем. Нами уже высказано пожелание о наделении такими функциями Международной Туристской Академии, при активном участии Национальной Академии туризма. Аналогичные функции в какой-то мере может выполнять любой научно-исследовательский центр или высшее учебное заведение страны по данному профилю. Вполне правомерными было бы наделение функциями центров и ведущих туристских фирм, особенно на уровне туристских зон (курортных районов) страны. IX. Правовое регулирование производства и потребления туристских услуг. Определяющие документы по основам туристской деятельности в Российской Федерации приняты. Однако они направлены на решение узкоспецифических проблем туризма, как выезд граждан в районе временного пребывания. Решение практических задач требует более точного или расширенного толкования формулировок, включенных или подлежащих к выполнению в правовой документ. Многие из положений уже принятых законов и стандартов в области сферы услуг, в том числе по туризму, требуют дополнительного изучения и уточнения практического применения исходя из посто74 |
102 своих туроператоров и турагентов по комплексному обслуживанию прибывающих туристов, включая проведение экскурсий; ^ Проведение экскурсий курируют экскурсионные бюро с представителем профессиональных гидов (владеющих несколькими языками) для каждого выезда в любую экскурсию; V Транспортное обслуживание выполняют, соответственно, транспортные компании с выделением соответственных транспортных средств. VII. Обеспечивающие структуры предоставления и потребления туристских услуг. Этот раздел коррелируется с предыдущими по обеспечению экономической эффективности функционирования туристского комплекса. На уровне страны он требует создания институциональных структур, способных оказать нужную помощь или содействие (группы немедленного реагирования, спасательные и другие службы), создание которых для отдельно взятых курортов нецелесообразно. В качестве примера можно было бы рассматривать деятельность Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации. Аналогичные, но может менее известные службы спасателей, функционировали в каждом курортном регионе страны. VIII. Центр регулирования производства и потребления туристских услуг. В основе это может быть и виртуальная составляющая, так как рынок ориентирован на саморегулирование аналогичных процессов и явлений взаимосвязи на основе имиджа, предпочтения и конкуренции. Поэтому целесообразнее всего этот вопрос можно адресовать тем научным центрам, которые профессионально занимаются этими вопросами и представляют любой процесс с позиции цельности и целесообразности происходящих процессов. В этом отношении мы приближаемся к системам верхних иерархических ступеней вертикали общего управления развитием туристской деятель 103 ности. В этом отношении может быть высказано только пожелание иметь такие центры, даже в составе немногочисленного состава, выполняющего аналитические функции выполнения и определения эффективных путей решения появляющихся проблем. Нами уже высказано пожелание о наделении такими функциями Национальной Академии туризма. Аналогичные функции в какой-то мере может выполнять любой научно-исследовательский центр или высшее учебное заведение страны по данному профилю. Вполне правомерными было бы наделение функциями центров и ведущих туристских фирм, особенно на уровне туристских зон (курортных районов) страны. IX. Правовое регулирование производства и потребления туристских услуг. Определяющие документы по основам туристской деятельности в Российской Федерации приняты. Однако они направлены на решение узкоспецифических проблем туризма, как выезд граждан в районе временного пребывания. Решение практических задач требует более точного или расширенного толкования формулировок, включенных или подлежащих к выполнению в правовой документ (табл. 3.1, 3.2). Многие из положений уже принятых законов и стандартов в области сферы услуг, в том числе по туризму, требуют дополнительного изучения и уточнения практического применения исходя из постоянных новаций в области организации туристкой системы и оказания туристских услуг. |