|
ектов, методики оценки эффективности проектов, методики сравнительного анализа эффективности проектов с равными и неравными сроками реализаций, организационные процедуры их изучения и принятия решений (втом числе проанализировать зависимость процедур их согласования от стоимостных границ), критерии выбора воспроизводственных альтернатив, методы оценки влияния инфляции на инвестиционное решения, методы анализа и оценки проектных рисков, процедуры и методы анализа финансовых вложений, состав участвующих в принятии решений должностных лиц организации, основные этапы и особенности процедур принятия решений, состав и источники информации для принятия решений, качество данной информации, варианты оптимизации инвестиционных портфелей, процедуры внутреннего контроля исполнения принятых решений. Важно также оценить: экономическую, научно-техническую, экологическую и социальную эффективность отдельных инвестиционных проектов, их согласованность и общий эффект; устойчивость потока денежных средств бт инвестиционной деятельности; эффективность распоряжения средствами на осуществление бесприбыльных инвестиционных проектов, проконтролировать соответствие законодательным и нормативным актам, регулирующим инвестиционную деятельность в Российской Федерации, определить степень соответствия основных направлений инвестиционной политики целям, стратегиям и возможностям организации с точки зрения внешних и внутренних факторов ее функционирования), российскому законодательству об инвестициях. 257 |
307 капитала, процедуры анализа и оценки финансовых потоков проектов (включая их прогнозирования), методы оптимизации сроков реализации проектов, методики оценки эффективности проектов, методики сравнительного анализа эффективности проектов с равными и неравными сроками реализации, организационные процедуры их изучения и принятия решений (в том числе проанализирован» зависимость процедур их согласования от стоимостных границ), критерии выбора вое•• производственных альтернатив, методы оценки влияния инфляции на инвестиционные решения, методы анализа и оценки проектных рисков, процедуры и методы анализа финансовых вложений, состав участвующих в принятии решений должностных лиц организации, основные этапы и особенности процедур принятия решений, состав и источники информации для принятия решений, качество данной информации, варианты оптимизации инвестиционных портфелей, процеду-< ры внутреннего контроля исполнения принятых решений*. 5. Оценить: экономическую, научно-техническую, экологическую и социальную эффективность отдельных инвестиционных проектов (выборочно**), их согласованность и общий эффект; устойчивость потока денежных средств от инвестиционной деятельности; эффективность распоряжения средствами на осуществление бесприбыльных инвестиционных проектов. 6. Прокоп гролировать соответствие законодательным и нормативным актам, регулирующим инвестиционную деятельность в Российской Федерации. * Основные требования к разработке инвестиционных проектов и соответствующие процедуры подробно описаны в специальной литературе (см.: Волков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ.М.: ЮНИТИ, 1998, а также литературу, приведенную в подстрочных ссылках к описанию контроля финансовой политики). ** Например: проанализировать и оценить эффективность и целесообразность принимаемых решений о приобретении новых основных средств (в целях: обновления имеющейся материальнотехнической базы, наращивания объемов производственной деятельности, освоения новых видов деятельности -рыночных сегментови т.д.) и др. 308 7. Определить степень соответствия основных направлений инвестиционной политики целям, стратегиям и возможностям организации (с точки зрения внешних и внутренних факторов ее функционирования), российскому законодательству об инвестициях. VIII. Учетная система Объектами государственного контроля являются системы финансового и управленческого учета♦ Параметры государственного контроля сформулируем в соответствии с его объектами**. 1. Система финансового учета. Об эффективности системы финансового учета следует судить по уровню достижения показателей безошибочности регистрации и обработки финансово-хозяйственных операций организации, а именно: наличие отражены действительно существующие операции (в противном случае, например, в учете могут отражаться продажи несуществующим покупателям); полнота отражены все совершенные операции (ни одна не пропущена); арифметическая точность все суммы правильно подсчитаны и точны (в обратном случае, например, заказчику может быть выставлен счет и записана неверная сумма продажи, так как отгруженное * О понятиях финансового и управленческого учета см.: Управленческий учет: Учебное пособие/ Под редакцией А.Д. Шеремета. М. ИД ФБК-ПРЕСС, 2000; Палий В.Ф. Управленческий учет. М.: ИНФРА-М, 1997; Палий В.Ф., Палий В.В. Финансовый учет: Учеб, пособие: В 2 ч. М.: ФБКПРЕСС, 1998. 4.1.-2. и др. ** Изложенные ниже положения характеризуют эффективность системы учета в достаточно сжатой форме и представляют собой своего рода квинтэссенцию вопроса. Данная методика позволит провести органам ГФК лишь экспресс-анализ эффективности учетной системы. Для более глубокого анализа (более глубокого изучения указанных выше вопросов) следует обратиться к специальной литературе. См., в частности: Безруких П.С., Кондраков Н.П., Палий В.Ф. и др. Бухгалтерский учет / Под ред. П.С. Безруких. М.: Бухгалтерский учет, 1994; Кирьянова З.В. Теория бухгалтерского учета: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2000; Кондраков H.1L Бухгалтерский учет, анализ хозяйственной деятельности и аудит. М.: Изд-во Перспектива, 1994; Кондраков Н. П. Бухгалтерский учет: Учеб, пособие. М.: Инфра -М, 1996; Новиченко и др. Бухгалтерский учет: Учебник / П.П. Новиченко, Т.Н. Шеина, Ф.П. Васин и др./ Под ред. П.П. Новиченко.М.: Финансы и статистика, 1990; Новиченко П.П., Рендухов И.М. Учет затрат и калькулирование продукции в промышленности: Учебник.М.: Финансы и статистика, 1992.; Новодворский В.Д. Бухгалтерский учет производственных ресурсов: (Вопросы теории и практики). М.: Финансы и статистика, 1989; Петрова В.И. Бухгалтерский учет на машиностроительном предприятии.М.: Машиностроение, 1991; Соколов Я.В. Основы теории бухгалтерского учета. М.: Финансы и статистика, 2000 и др. |