|
Таблица 3.4. Основные показатели развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края Показатель 2006 2007 2008 2009 Число коллективных средств размещения (ед.) 1 183 1 248 1 290 1 300 Численность размещенных лиц (млн. человек), в том числе: 10,8 11,7 12 12 организованный сектор (прибывшие по санаторнокурортным и туристским путевкам) 2,9 3,0 3,0 3,0 неорганизованный (частный) сектор 5,5 6,0 6,0 6,0 однодневные посетители 2,4 2,7 3,0 3,0 Налоговые поступления в краевой консолидированный бюджет (млрд, рублей): 2,6 3,4 5,1 5,0 Объем услуг (млрд, рублей) 33,7 41,2 49,2 58,1 Объем инвестиций в основной капитал (млрд, рублей) 5,2 5,7 7,2 7,5 Критерии эффективности распределения-средств: • Создание и сохранение рабочих мест. • Прирост объемов оказываемых услуг на территории муниципального образования. • Бюджетная эффективность (отношение размера увеличения налоговых поступлений в бюджеты к размеру предоставляемой субсидии). • Разработка новых видов продуктов и услуг и их вывод на рынки сбыта. • Отношение размера средней заработной платы наемных работников малого бизнеса к величине прожиточного минимума. • Увеличение объема выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг. Следует отметить, что в конкурсной документации не описана процедура оценки заявленных направлений получения средств по перечисленным критериям, не ясно, какие из критериев являются приоритетными, что вызы |
Анализ программ поддержки малого предпринимательства привёл к выводу, что наиболее важной проблемой является формирование методики, связанной с оценкой эффективности осуществления программ поддержки малого предпринимательства. Нами исследованы положения о конкурсной документации на получение государственной поддержки пяти муниципальных районов Ленинградской области (Гатчинский, Выборгский, Лужский, Приозерский и Тосненский). С нашей точки зрения необходимо выделить основную группу критериев, которые будут использованы для оценки эффективности распределения муниципальных средств, направляемых на поддержку субъектов малого предпринимательства. Критерии эффективности распределения средств: • Создание и сохранение рабочих мест • Прирост объемов товаров (работ, услуг), производимых на территории муниципального района • Бюджетная эффективность (отношение размера увеличения налоговых поступлений в бюджеты к размеру предоставляемой субсидии) • Разработка нового продукта и его вывод на рынки сбыта • Отношение размера средней заработной платы наемных работников малого бизнеса к величине прожиточного минимума • Увеличение объема выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг Следует отметить, что в положениях о конкурсной документации не описана процедура оценки заявленных направлений получения средств по перечисленным критериям, не ясно, какие из критериев являются приоритетными, что вызывает трудности у субъектов поддержки в выборе предпочтений при сравнении двух похожих вариантов. С точки зрения экономической теории, государственная поддержка малого предпринимательства, как и всякая другая программа общественных расходов, должна ориентироваться на помощь предприятиям, которые продемон109 |