|
кредиты банков, собственные средства и «неформальный» рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.). Основным фактором отнесения предприятия к малым является среднесписочный состав работников, но иногда используются дополнительные факторы, такие как объем продаж, стоимость активов и др. Законодательно в России субъекты малого предпринимательства определены Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Направлением закона является реализация права граждан на реализацию своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Однако данный закон действует до 31 декабря 2007г. и с 1 января 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». После вступления в силу Закона субъекты малого и среднего предпринимательства будут разделены на три категории: • на микропредприятия со средней численностью занятых не более 15 человек; • на малые предприятия со средней численностью от 16 до 100 человек; • на средние предприятия со средней численностью от 101 до 250 человек. Средняя численность работников будет определяться за календарный год, а не за отчетный период, как было ранее. Кроме того, Закон уточнил круг субъектов, относящихся к малому и среднему предпринимательству. Так, с 1 января 2008 г. к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся: • юридические лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц: кооперативы и коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий; 20 |
Основным фактором отнесения предприятия к малым является среднесписочный состав работников, но иногда используются дополнительные факторы, такие как объем продаж, стоимость активов и др. Законодательно в России субъекты малого предпринимательства определены Федеральным законом от !4 июня 1995 г. N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»18. Направлением закона является реализация права граждан на реализацию своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.19 Однако данный закон действует до 31 декабря 2007г. и с 1 января 2008 г. вступает в силу Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».20 После вступления в силу Закона субъекты малого и среднего предпринимательства будут разделены на три категории: • на микропредприятия со средней численностью занятых не более 15 человек; • на малые предприятия со средней численностью от [6 до 100 человек; • на средние предприятия со средней численностью от J01 до 250 человек. Средняя численность работников будет определяться за календарный год, а не за отчетный период, как было ранее. Кроме того, Закон уточнил круг субъектов, относящихся к малому и среднему предпринимательству. Так, с 1 января 2008 г. к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся: ,s Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федериции» И База данных правовой системы Гаракт: Платформа F1 ЭКСПЕРТ,2007. w Нелих. А.С. Основы предпринимательства: учебник / А.С. Пслнх. Ростов н/Д: Фсмнкс, 2001. 54 с. 71' Федеральный закон от 24.072007 N 20У-ФУ «О развитии малого и среднего прелорхнимзтелг.стьа и Российской Федерации» И База данных правовой системы Гарант: Платформа F1 ЭКСПЕРТ.2007. • юридические лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц: кооперативы и коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий; • физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; • крестьянские (фермерские) хозяйства. Как показывает мировая и отечественная практика, малое предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной власти. Под государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства понимается деятельность органов государственной власти и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятии, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными и муниципальными/ 1 А.Б. Крутик и М.Л. Горенбургов в данном случае считают, что у государства две функции: управленческая и обеспечивающая. Первая функция, которая должна стать ведущей, поскольку именно она придаст развитию малого бизнеса устойчивый, эффективный и управляемый характер это формирование правовой среды функционирования малого предпринимательства, а так же решение организационно-административных вопросов и контроль. Обеспечивающая функция состоит в обслуживании малых предприятий, доведение до них материальных, денежных, информационных ресурсов, госзаказов, оказание им услуг и т.д. Широко используемое понятие 11 Федеральный закон от 24.07.2007 К1 209-ФЗ «О развитии малою и среднего предпринимательства и Российской Федерации» И 1йш ц аш ш х upauouoli системы Гарант: Платформа F i ЭКСПЕРТ,2С<)7. 80. Савченко Е.С., Ленчевский И.Ю. Государственная поддержка агропромышленного комплекса // Достижения науки и техники АПК 2001 J&1-C.2-3; 81. Смирнов С.А. Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию. М.: ТОО «Контур», 99.™ с.25. 82. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Социально-экономическое издательство, 1962. 684 с. 83. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики /Под ред. Г.Б. Клейлера. -М .: Наука, 2002; 84. Сэй Ж.Б. Трактат политической экономики. М.: 1996. 240с. 85. Титов А.Б. Теория и методология маркетинга инновация в предпринимательских структурах: Дис.д.э.н. С.-Пб,1998. с.40 86. Ульянова Е.В. «Ученые записки: научно-теоретический журнал», МГСУ, № 2(18), 2000. с.67. 87. Уткин Э.А., Денисов Л.Ф. Государственное и региональное управление. М.: Изд-во ЭКМОС, 2002.320с. 88. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // База данных правовой системы Гарант: Платформа F1 ЭКСПЕРТ.2007. 89. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» // База данных правовой системы Гарант: Платформа Fi ЭКСПЕРТ.2007. 90. Федерального закона «Об особенностях принятия решений в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности» // Гарант Платформа F 1. 91. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Правовая система Гарант Платформа F1. |