|
15. Предоставление адресной методической, информационной, консультанионной7 образовательной и правовой поддержки малого предпринимательства в рамках инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 16. Создание условий для производства импортозамещающей продукции субъектами малого предпринимательства. 17. Разлитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере малого предпринимательства. 18. Продвижение продукции малого предпринимательства на межрегиональный и международный рынок. 19. Привлечение зарубежных инвестиций в сектор малого предпринимательства. 20. Практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства. Как видим, эти задачи настолько разнородны и значительная часть их настолько специфична, что выделить общие критерии для оценки степени их выполнения достаточно сложно. Это подтверждает необходимость систематизации критериев эффективности, которая позволит рационализировать процесс выявления критериев и проверки степени их соответствия поставленным задачам. Отметим, что под термином «критерий» (от греч. kritcrion средство для суждения) понимается признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего-либо; мерило суждения, оценки, а под термином «показатель» выраженная числом характеристика какого-либо свойства экономического объекта, процесса или решения; данные, по которым можно судить о развитии и ходе чего-нибудь. Таким образом, семантика терминов «критс128 |
9. Подготовка кадров для малого предпринимательства и обучение. 10. Поддержание деловой и инвестиционной активности. 11. Привлечение малых предприятий для выполнения госзаказа. 12. Расширение внешнеэкономической деятельности малых предприятий. 13. Развитие малого предпринимательства в инновационной и производственной сферах. 14. Пополнение бюджетов и расширение налогооблагаемой базы. 15. Предоставление адресной методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки малого предпринимательства в рамках инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 16. Создание условий для производства импортозамещающей продукции субъектами малого предпринимательства. 17. Развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере малого предпринимательства. 18. Продвижение продукции малого предпринимательства на межрегиональный и международный рынок. 19. Привлечение зарубежных инвестиций в сектор малого предпринимательства. 20. Практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства. Как видим, эти задачи настолько разнородны и значительная часть их настолько специфична, что выделить общие критерии для оценки степени их выполнения достаточно сложно. Это подтверждает необходимость систематизации критериев эффективности, которая лозво82 лит рационализировать процесс выявления критериев и проверки степени их соответствия поставленным задачам* Отметим, что под термином «критерий» (от греч. kriterion средство для суждения) понимается признак, на основании которого производится оценка, определение т и классификация чего-либо; мерило суждения, оценки [193], а под термином «показатель» выраженная числом характеристика какого-либо свойства экономического объекта, процесса или решения [170, с. 261]; данные, по которым можно судить о развитии и ходе чего-нибудь. Таким образом, семантика терминов «критерий» и «показатель» содержит значение данных, характеризующих изучаемый объект, на основании которых можно выносить суждения и делать выводы. Обратимся к действующему законодательству. Как было рассмотрено в параграфе 1.3, задачу адекватной оценки вклада государственной поддержки в развитие малого предпринимательства предлагается решать не только с помощью показателей развития малого предпринимательства, но и с помощью показателей, позволяющих отделить эффекты, вызванные осуществлением программ, от эффектов, порожденных внешними факторами. К числу показателей, характеризующих развитие малого бизнеса, относятся количество субъектов малого предпринимательства, объем оборота, количество занятых, объем инвестиций, величина налоговых поступлений (как в абсолютном, так и в относительном выражении). На динамику указанных показателей, помимо ряда прочих существенных факторов, влияют меры государственной политики. Об использовании ряда таких показателей в процессе целеполагания и оценки достижения общественно значимых результатов госу83 |