|
1. Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства; 2. Создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых материальнотехнических и информационных ресурсов, а также научно-технических и информационных ресурсов, разработок и технологий; 3. Установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, предоставления государственной статистической и бухгалтерской отчётности, поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства. 4. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий. Федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий при проведении политики, направленной на государственную поддержку малого предпринимательства: • разрабатывают предложения но совершенствованию законодательства РФ в области государственной поддержки малого предпринимательства; • проводят анализ состояния малого предпринимательства, и эффективности применения мер по его государственной поддержке; • организуют разработку и реализацию Федеральной программы государе! венной поддержки малого предпринимательства; • подготавливают предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств федерального бюджета и специализированных внебюджетных фондов РФ для поддержки малого предпринимательства; • оказывают содействие органам исполнительной власти субъектов РФ при разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательст |
Как показывает мировая и отечественная практика, малое предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной власти. Под государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства понимается деятельность органов государственной власти и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными региональными и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства,.21 А.Б. Крутик и М.Л. Горенбургов в данном случае считают, что у государства есть две функции: управленческая и обеспечивающая. Первая функция, которая должна стать ведущей, поскольку именно она придаст развитию малого бизнеса устойчивый, эффективный и управляемый характер это формирование правовой среды функционирования малого предпринимательства, а также решение организационно-административных вопросов и контроль. Обеспечивающая функция состоит в обслуживании малых предприятий, доведение до них материальных, денежных, информационных ресурсов, госзаказов, оказание им услуг и т.д. Широко используемое понятие «поддержка малого предпринимательства» обозначает в данном случае синтез управленческой и обеспечивающей функций государства. В то же время нельзя забывать и о различных негосударственных структурах поддержки предпринимательства, которые в последнее время оказывают все большее влияние на формирование и развитие этой сферы. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям: 1. Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимаiельства; 2. Создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических и информационных ресурсов, разработок и технологий; 3. Установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, предоставления государственной статистической и бухгалтерской отчётности, поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства. 4. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий. Федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий при проведении политики, направленной на государственную поддержку малого предпринимательства: • разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства РФ в области государственной поддержки малого предпринимательства: • проводят анализ состояния малого предпринимательства, и эффективности применения мер по его государственной поддержке; • организуют разработку и реализацию федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства; • подготавливают предложения об установлении для субъекгов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств федерального бюджета и специализированных внебюджетных фондов РФ для поддержки малого предпринимательства; • оказывают содействие органам исполнительной власти субъектов РФ при разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства. Формирование правовой среды малого предпринимательства является обязательным и непременным условием, обеспечивающим субъектам малого предпринимательства экономическую свободу, права, гарантии, позволяю ЗАКЛЮЧЕНИЕ На основании проведенного исследования сформулированы выводы, рекомендации и предложения. Под государственной поддержкой малого предпринимательства понимается деятельность органов государственной власти и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого бизнеса, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными, региональными и муниципальными программами поддержки. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям: • формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства; • создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических, научно-технических и информационных ресурсов, разработок и технологий; • установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, предоставления государственной статистической и бухгалтерской отчётности, поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства; • организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий. Государственная политика в отношении малого предпринимательства находится под сильным влиянием макроэкономической ситуации, бюджетных возможностей, идеологии, причем она нередко определяет степень поддержки малых предприятий со стороны власти. Отсутствие удовлетворительной теоретической базы для управления малой экономикой, трудности с отбором и формированием кадров предпринимателей, а также различия в организационно-технологических уровнях развития и 139 |