|
Здесь большое значение имеет формирование рынка образовательных услуг, развитие негосударственного сектора делового образования, освоении отечественного и зарубежного опыта в плане содержания и технологий обучения. Субъекты малого и среднего предпринимательства в России часто не имеют специальных знаний в области предпринимательства и малого бизнеса. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для малых предприятий имеет особое значение, т.к., но зарубежным данным, от 40 до 50% малых предприятий разоряются в первый год существования но причине недостаточной квалификации (компетентности) руководителей малых предприятий и специалистов, особенно в области менеджмента, финансов, маркетинга, управления персоналом. Поддержка в форме подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров тоже распространяется на фиксированное число субъектов малого предпринимательства и должна учитываться в эффекте программ развития. До сих пор мы рассматривали формы и методы поддержки в России. Традиционно они сопоставляются с зарубежными. В данном случае нарушим зрадицию, т.к. изучению зарубежного опыта поддержки малого предпринимательства посвящено значительное количество исследований. Отметим только, что в использовании зарубежного опыта в России есть некоторые недостатки. Недостатком, например, является доминирующее обращение к опыту экономически развитых стран (США, страны ЕС и Япония). Хотя опыт • I этих стран важен, следует отметить его ограниченную применимость к российским условиям в силу' особенностей институциональной среды, существенных бюджетных и иных экономических офаничелий. Назовем некоторые общие составляющие поддержки малого предпринимательства в развитых и развивающихся зарубежных странах: 1. Чаще всего структуры поддержки малого предпринимательства используют такие эффективные финансовые методы, как кредитное прантиро |
Поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Главная задача профессионального образования кадров сферы предпринимательства состоит в достижении соответствия результатов деятельности учебных заведений и образовательных центров экономической конъюнктуре [192]. Здесь большое значение имеет формирование рынка образовательных услуг, развитие негосударственного сектора делового образования, освоение отечественного и зарубежного опыта в плане содержания и технологий обучения. Субъекты малого и среднего предпринимательства в России часто не имеют специальных знаний в области предпринимательства и малого бизнеса [172]. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для малых предприятий имеет особое значение, т.к., по зарубежным данным, от 40 до 50% малых предприятий разоряются в первый год существования по причине недостаточной квалификации (компетентности) руководителей малых предприятий и специалистов, особенно в области менеджмента, финансов, маркетинга, управления персоналом [209]. Поддержка в форме подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров тоже распространяется на фиксированное число субъектов малого предпринимательства и должна учитываться в эффекте программ развития. До сих пор мы рассматривали формы и методы поддержки в России. Традиционно они сопоставляются с зарубежными. В данном случае нарушим традицию, т.к. изучению зарубежного опыта поддержки малого предпринимательства посвящено значительное количество исследований [214; 207; 205; 189;]. Отметим только, что в использовании зарубежного опыта в России есть некоторые недостатки. Недостатком, например, является доминирующее обращение к опыту экономически развитых стран (США, страны ЕС и Япония). Хотя опыт этих стран важен, следует отметить его ограниченную при36 менимость к российским условиям в силу особенностей институциональной среды, существенных бюджетных и иных экономических ограничений. Назовем некоторые общие составляющие поддержки малого предпринимательства в развитых и развивающихся зарубежных странах: 1. Чаще всего структуры поддержки малого предпринимательства используют такие эффективные финансовые методы, как кредитное гарантирование, микрофинансирование, венчурное финансирование, ссуды, займы и финансовый лизинг. 2. Государственная поддержка малого предпринимательства за рубежом осуществляется на принципах взаимного участия государства и предпринимательства и высокой ответственности предпринимателей. Эти принципы не допускают отношения малых предприятий к финансовой помощи государства как к безвозвратной и в значительной степени обеспечивают целевое использование средств поддержки. Поэтому риск невозврата при льготном кредитовании в зарубежных странах невысок. Резюмируя данный параграф, сформулируем значение исследованного нами понятия государственной поддержки, её форм и методов, для оценки эффективности поддержки. Разграничение понятий государственной поддержки, политики развития и нормативно-правового регулирования малого предпринимательства позволяет в качестве объекта оценки эффективности принять определение поддержки малого предпринимательства, близкое к закрепленному Законом о развитии и понимать эффективность поддержки как эффективность соответствующих программ. Рассмотрение методов государственной поддержки, малого предпринимательства выявило, что они в основном (кроме информационной поддержки) распространяются на фиксированное число малых предприятий. Это, в свою очередь, подтвердило предположение о том, что для оценки эффективности поддержки следует использовать показатели субъектов малого предпринимательства получателей поддержки. |