122 лично той или другой тюрьмой, могло бы осуществлять постоянный надзор за неослабленным применением тюремного положения в местах заключения и непосредственно заведовать такими делами тюремного управления, которые не входят в компетентность управления каждой тюрьмы и имеют общее для тюремной части в губернии значение. На этом основании Комитет признал, что в этом отношении вполне целесообразным оказывается предложение учреждение должности Губернского тюремного инспектора.254 Итогом данного заседания стал проект статей учреждения тюремного управления. I. Центральное управление тюрьмами: Статья 1. Заведывание тюремной частью гражданского ведомства возлагается на Министерство юстиции. Статья 2. В составе данного Министерства учреждается Главное тюремное управление, состоящее из начальника, его помощника, главных тюремных инспекторов и других чинов по разрабатываемому штату. Статья 3. Предметы ведомства Главного тюремного управления заключаются: а) в заведывании тюремными установлениями; б) в разработке и предварительном обсуждении законодательных актов и соображений в устройстве тюремной части; в) в определении тюремной политики; г) в организации устройства тюрем; д) в составлении инструкций; е) в составлении годовой сметы на содержание тюрем; ж) в составлении годовых отчетов и статистических ведомостей; з) в решении всех вопросов тюремного управления. 254 ГАРФ. Ф. 122. Он. 6. Д. 55. Л. 59. |
116 киях, было бы парализовано в своих действиях. Для достижения поставленных целей необходимо иметь в каждой губернии специальное лицо, посвятившее свою служебную деятельность всецело тюремному делу и которое, не завсдывая лично той или другой тюрьмой, могло бы осуществлять постоянный надзор за неослабленным применением тюремного положения в местах заключения и непосредственно заведовать такими делами тюремного управления, которые не входят в компетентность управления каждой тюрьмы и имеют общее для тюремной части в губернии значение. На этом основании Комитет признан, что в этом отношении вполне целесообразным оказывается предложение учреждение должности Губернского тюремного инспектора26. Итогом данных) заседания стал проект статей учреждения, тюремного управления. Г. Центральное управление тюрьмами: Статья 1. Завсдывание тюремной частью гражданского ведомства возлагается на Министерство юстиции. Статья 2. В составе данного Министерства учреждается Главное тюремное управление, состоящее из начальника, его помощника, главных тюремных инспекторов и других чинов по разрабатываемому штату. Статья 3. Предметы ведомства Главного тюремного управления заключаются: а) в заведывании тюремными установлениями; б) в разработке и предварительном обсуждении законодательных актов и соображений в устройстве тюремной части; в) в определении тюремной политики; г) в организации устройства тюрем; д) в составлении инструкций; 26ГАРФ. Ф. 122. Оп. 6. Д. 55. Л. 59. 117 е) в составлении годовой сметы на содержание тюрем; ж) в составлении годовых отчетов и статистических ведомостей; з) в решении всех вопросов тюремного управления. Статья 4. Дела, обозначенные в пунктах: б, в, д, с (статья 3) подлежат предварительному обсуждению в совещательном присутствии, состоящем из помощника начальника Главного тюремного управления, главных тюремных инспекторов, архитектора и делопроизводителя, под председательством начальника Главного тюремного управления и затем представляются на решение Министра юстиции. Дела же, обозначенные в пунктах: а, г, ж, з, решаются начальником Главного тюремного управления, на основании утвержденной Министерством инструкции, или, по представлению Министра юстиции. Статья 5. Помощник начальника Главного тюремного управления, сверх занятости в совещательном заседании {статья 4), исполняет поручении, возлагаемые на него начальником и в случае болезни, отлучки и т. п. выполняет его обязанности. Статья 6. Главные тюремные инспекторы производят ревизию губернских тюремных управлений и тюрем с разрешения Министра юстиции... Статья 7. При проведении ревизий главные тюремные инспектора, а равно и назначаемые Министром юстиции для ревизии лица, делают губернским инспекторам и начальникам тюрем надлежащие указания, сообщая о таковых немедленно местному губернатору. Статья 8. Порядок делопроизводства в Главном тюремном управлении устанавливается инструкцией, утверждаемой Министром юстиции. |