|
166 Как следствие в России участились крестьянские волнения, которые стали приобретать опасную масштабность. Если в 1875-1879 годах было зафиксировано 152 волнения, то в следующем пятилетии (1880-1884) уже 325. Неспокойная обстановка из деревень перекинулась в город. В период с 1878 по 1880 годы прошла волна рабочих стачек и забастовок в Петербурге, Москве, Иваново-Вознесенске, Перми, Харькове, Одессе, Лодзь.333 Налицо был кризис самодержавия в России. Царский режим предпринимал различные меры, направленные на стабилизацию социально-политической обстановки в стране, осуществляя политику лавирования между либерализмом и консерватизмом. Тюремная реформа 1879 года, выразившаяся в упорядочении и в некотором улучшении положения заключенных, была порождением либерального начала в политике самодержавия. Именно поэтому создание Главного тюремного управления было положительно воспринято общественным мнением как прогрессивное явление. Об этом, на наш взгляд, свидетельствует активное участие в работе тюремных комиссий представителей общественности, в частности, выдающихся русских ученых, о чем мы писали ранее. Создание Главного тюремного управления, по нашему мнению, следует воспринимать как одну из мер, направленных на борьбу с терроризмом в стране. Совершенно не случайно, когда 12 февраля 1880 года была образована «Верховная распорядительная комиссия» во главе с генералом М.Т. Лорис-Меликовым, ее внимание было обращено в том числе и на состояние мест лишения свободы. Прекрасно понимая, что одними карательно-репрессивными мерами ничего не добиться, Лорис-Меликов был активным сторонником привлечения к сотрудничеству с властями либеральной части общества, не забывая при этом целенаправленно совершенствовать карательно333 См.: И стория России X IX начала X X вв. С. 342-343. |
качестве мест лишения свободы использовались также 20 мужских и 10 164 женских монастырей; однако поскольку туда помещались лица, совершившие религиозные проступки, а не уголовные преступления, мы их не рассматриваем). Общее число мест заключения составляло 700, где содержалось 88000 осужденных, в том числе 68 тысяч в тюрьмах общего устройства, а 16,2 —в арестных домах.170 Однако было бы совершенно неверно рассматривать создание Главного тюремного управления в отрыве от социально-политических событий в России того периода. Работа тюремных комиссий проводилась на фоне постоянных социально-политических катаклизмов, которые то и дело потрясали Российскую империю в течение 60-.\ годов XIX века. Это студенческие беспорядки, польское восстание, образование террористических групп, покушение Каракозова на Александра II и, наконец, выглядевшее как антиправительственный демарш оправдание Веры Засулич. На рубеже 70-80 годов XIX века произошло еще более резкое обострение социально-политической обстановки в стране, главным образом в связи с ухудшением положения российского крестьянства в результате грабительских последствий земельной реформы 1861 года. Высокие выкупные платежи привели к массовому разорению крестьянских хозяйств. И без того тяжелую обстановку в стране усугубили русско-турецкая война 18771878 годов, неурожайные 1879-1880 годы, повлекшие голод и мировой экономический кризис конца 70-х годов. Как следствие в России участились крестьянские волнения, которые стали приобретать опасную масштабность. Если в 1875-1879 годах было зафиксировано 152 волнения, то в следующем пятилетии (1880-1884) уже 325. Неспокойная обстановка из деревень перекинулась в город. В период с 1878 по 1880 годы прошла волна рабочих стачек и забастовок в Петербурге, первые XXXVлет егосуществования // Тюремный вестник. 1914. № 2. С. 31. 169Зырянов П.Н. Русские монастыри и монашество в XIX и начале XX века. М., 1999. С. 98. 1,пСиматов АЛ. Тюремная реформа в России (1860-90-е гг.). Дис.... канд. ист. наук. Чита. 1998. С. 146. 80 Москве, Иваново-Вознесенске, Перми, Харькове. Одессе, Лодзь.1' 1Налицо был кризис самодержавия в России. Царский режим предпринимал различные меры, направленные на стабилизацию социально-политической обстановки в стране, осуществляя политику лавирования между либерализмом и консерватизмом. Тюремная реформа 1879 года, выразившаяся в упорядочении и в некотором улучшении положения заключенных, была порождением либерального начала в политике самодержавия. Именно поэтому создание Главного тюремного управления было положительно воспринято общественным мнением как прогрессивное явление. Об этом, на наш взгляд, свидетельствует активное участие в работе тюремных комиссий представителей общественности, в частности, выдающихся русских ученых, о чем мы писали ранее. Создание Главного тюремного управления, по нашему мнению, следует воспринимать как одну из мер, направленных на борьбу с терроризмом в стране. Совершенно не случайно, когда 12 февраля 1880 года была образована «Верховная распорядительная комиссия» во главе с генералом М.Т. Лорис-Мелпковым, ее внимание было обращено в том числе и на состояние мест лишения свободы. Прекрасно понимая, что одними карательно-репрессивными мерами ничего не добиться, Лорис-Меликов был активным сторонником привлечения к сотрудничеству с властями либеральной части общества, не забывая при этом целенаправленно совершенствовать карательно-репрессивный аппарат с целью его приспособления к изменившимся общественнополитическим условиям. Привлечение широкого круга общественности к участию в работе тюремных комиссий, которые стояли у истоков создания Главного тюремного управления, это как раз и есть яркий пример проявления самодержавного либерализма в процессе реформирования карательнорепрессивного аппарата, но исключительно в целях сохранения 171 См.: История России XIX начала XX вв. С. 342-343. 81 |