|
186 средств едва хватало для переустройства и реконструкции тюремных зданий и выплаты увеличенного жалования тюремным служителям, не говоря уже о финансировании других направлений тюремной реформы. В целом, нужно признать, что ГТУ МВД проводилась огромная работа по модернизации тюремной системы России. О ее приоритетах кратко можно судить по более поздней оценке труда его первого начальника Галкина-Враского, активно занимавшегося реформированием тюремной системы и справедливо заслужившего репутацию прогрессивного государственного деятеля. По мнению современников он был инициатором и организатором следующих важнейших в пенитенциарной сфере мероприятий: I способствовал преобразованию местного тюремного управления путем повышения роли губернских тюремных инспекторов; инициировал увеличение денежного содержания тюремных чинов и права на пенсию; содействовал формированию служебного (правового) положения чинов тюремной стражи; создал необходимые условия для классификации и разъединения 377 заключенных. В начале 80-х годов XIX века в России общее число мест заключения (не считая полицейских арестных помещений) достигает 375? 767. В их числе в основном были тюрьмы общего устройства (тюремные замки, полицейские арестантские отделения, военные гауптвахты, дома предварительного заключения, исправительные тюрьмы); пересыльные тюрьмы; каторжные тюрьмы; монастырские тюрьмы; остроги и др. Необходимо отметить, что условия содержания и 377 См.: Тю ремный вестник. 1896. № 2 . С. 164-166. 378 ГернетМ .Н . История царской тюрьмы: в 5 т. М ., 1951. т.З. с. 12. |
увеличенного жалования тюремным служителям, не говоря уже о финансировании других направлений тюремной реформы. В целом, нужно признать, что ГТУ МВД проводилась огромная работа по модернизации тюремной системы России. О сс приоритетах кратко можно судить по оценке труда его первого начальника Галкина-Враского, активно занимавшегося реформированием тюремной системы и справедливо заслужившего репутацию прогрессивного государственного деятеля. По мнению современников он был инициатором и организатором следующих важнейших в пенитенциарной сфере мероприятий: способствовал преобразованию местного тюремного управления путем повышения роли губернских тюремных инспекторов; инициировал увеличение денежного содержания тюремных чинов и права на пенсию; содействовал формированию служебного (правового) положения чинов тюремной стражи; создал необходимые условия для классификации и разъединения 290 заключенных. Подводя итоги раздела, следует признать, что в то же время в деятельности Главного тюремного управления, в силу недостатка денежных средств не удалось в первые 15 лет существования решить многие вопросы, прежде всего, осуществить модернизацию тюрем и организовать в нужных масштабах тюремное строительство. В связи с этим, Главное тюремное управление было вынуждено признать неудовлетворительным состояние тюрем даже в конце XIX века. Особое внимание в первые годы тюремного реформирования привлекали вопросы организационно-штатного укрепления ведомства, прежде всего, вопрос увеличения штатной численности тюремных служителей и их жалований. В 1887 году закон ввел в тюремную стражу тюремных надзирательниц для надзора за содержащимися лицами женского пола. Таким 290См.: Тюремный вестник. 1896. № 2. С. 164-166. 137 |