|
99 заключения, если бы этот режим был даже беззаконным. Все это проектировалось в первое пятилетие действия судебной реформы. Любопытный пример из области отношений между высшей местной администрацией (губернаторами) и прокуратурой на почве осуществления последней контроля за содержанием в тюрьмах находится в том же 217 самом деле, где приведен текст проекта. Полным хозяином тюрьмы в каждой губернии проект делал местного губернатора, и статья 19 объявляла, что начальник тюрьмы «ответствует единственно перед губернатором». Это развязывало губернатору руки. В подчинении губернатору должен был состоять один из членов губернского правления с наименованием его губернским тюремным инспектором. Такие же инспекторы должны были быть и в центральном органе управления всеми тюрьмами главные тюремные инспектора, которые должны были «часто» обозревать тюрьмы (статья 12). Что касается режима, то кроме уже отмеченной широкой власти начальника тюрьмы, проект останавливался на организации хозяйственной части тюрьмы, выработке ежегодно сметы, обязанностей различных чинов тюремной администрации и пр. Конечно, проект не мог отказаться от проведения классового начала, но лишь после длинных рассуждений об общем равенстве всех заключенных в тюрьме. В проекте прослеживалась только одна привилегия это привилегия не тунеядства, а труда и надлежащего поведения. Несмотря на это, проект и объяснительная записка к нему предоставляли привилегированным обвиняемым право питаться за свой 219 счет, если они этого захотят. В последующем, для подготовки тюремной реформы 1 февраля 1872 г. Александром II была учреждена специальная «Комиссия для 217 ГА РФ . Ф . 122. O n. 1. Д . 369. Л . 44. 218 Там же. Л . 33. 219ГАРФ . Ф. 122. Оп . 1. Д . 369. Л. 38. |
95 тюрем, от арестантского заработка ничего бы не осталось. Характерно отношение проекта к прокурорскому надзору как блюстителю законности. В соответствии со статьей 44, прокурор «в рассмотрении вопросов, касающихся порядка содержания •заключенных, не входит». Это означало полное бессилие прокурора изменить, режим заключения, если бы этот режим был даже беззаконным. Все это проектировалось в первое пятилетие действия судебной реформы. Любопытный пример из области отношений между высшей местной администрацией (губернаторами) и прокуратурой на почве осуществления последней контроля за содержанием в тюрьмах находится в том же самом деле, где приведен текст проекта47. Полным хозяином тюрьмы в каждой губернии проект делал местного губернатора, и статья 19 объявляла, что начальник тюрьмы «ответствует единственно перед губернатором»48* Эго развязывало губернатору руки. В подчинении губернатору должен был состоять один из членов губернского правления с наименованием его губернским тюремным инспектором. Такие же инспекторы должны были быть и в центральном органе управления всеми тюрьмами главные тюремные инспектора, которые должны были «часто» обозревать тюрьмы (статья 12). Что касается режима, то кроме уже отмеченной широкой власти начальника тюрьмы, проект останавливался на организации хозяйственной части тюрьмы,, выработке ежегодно сметы,. обязанностей различных чинов тюремной администрации и пр. Конечно, проект не мог отказаться от проведения классового начала, но лишь после длинных рассуждений об общем равенстве всех заключенных в тюрьме. В проекте прослеживалась только одна привилегия это привилегия не тунеядства, а труда и надлежащего поведения. Несмотря на это, проект и 47 ГАРФ. Ф. 122. On. 1. Д. 369. Л. 44. щ Там же. Л. 33. |