|
координации. В данной работе представляется целесообразным рассмотреть эти функции раздельно. Существенным элементом планирования является составление детальных бюджетов, охватывающих основные области деятельности фирмы. Отличительная особенность бюджета заключается в том, что он заставляет управляющих направить свое внимание на формулирование целей и задач. Поскольку составление бюджета, как правило, связано с определением конечных целей и поскольку бюджеты обычно имеют количественную интерпретацию, их разработка заставляет управляющих выражать цели в конкретной форме. Более того, помимо определения целей, в процессе составления бюджетов требуется определять и средства достижения этих целей. Вот почему бюджет концентрирует внимание на планах, которые должны найти свое выражение в текущих действиях. Нельзя не отметить, что в процессе разработки бюджетов должны участвовать и те, кто потом должен их исполнять. Если это условие будет соблюдаться, то с расширением области применения бюджетов расширится и участие различных категорий специалистов в процессе планирования. Следующее назначение бюджетов координация действий. Корректность осуществляемых текущих операций зависит от того, как интегрируются различные функции. При оперативном и краткосрочном планировании планы действительно определяют текущие действия. Однако перспективные планы обычно лишь слабо координируют действия, направленные на осуществление той или иной функции. Чем короче планируемый период, тем большей интеграции требуют планы по различным функциям. В более развитых системах бюджетов с ними увязываются |
133. статьях издержек производства бюджета, которые включают в себя прочие статьи расходов бюджета, прямые затраты труда, накладные расходы фирмы; статьях расходов сбыта бюджета; статьях административных расходов бюджета; статьях издержек стоимости приобретаемых сырья и материалов. План финансовых операций находит отражение в финансовом бюджете, состоящем из бюджетного плана и балансов по отдельным элементам бюджета. Предприятия могут иметь и более детализированные системы бюджета, чем рассмотренная система. В рассмотренных определениях бюджета подразумевается, что бюджет имеет многоцелевое назначение. В целом все бюджеты выполняют три основные функции, частично перекрывающих друг друга: функции планирования; функции координации; функции контроля. Оптимальный план, естественно, создает основу для координации, а эффективный контроль нельзя обеспечить без планирования и координации. В данной работе представляется целесообразным рассмотреть эти функции раздельно. Существенным элементом планирования является составление детальных бюджетов, охватывающих основные области деятельности фирмы. Отличительная особенность бюджета заключается в том, что он заставляет управляющих направить свое внимание на формулирование целей и задач. Поскольку составление бюджета, как правило, связано с определением конечных целей и поскольку бюджеты обычно имеют количественную интерпретацию, их разработка заставляет управляющих выражать цели в конкретной форме. Более того, помимо определения целей, в 134. процессе составления бюджетов требуется определять и средства достижения этих целей. Вот почему бюджет концентрирует внимание на планах, которые должны найти свое выражение в текущих действиях. Нельзя не отметить, что в процессе разработки бюджетов должны участвовать и те, кто потом должен их исполнять. Если это условие будет соблюдаться, то с расширением области применения бюджетов расширится и участие различных категорий специалистов в процессе планирования. Следующее назначение бюджетов координация действий. Корректность осуществляемых текущих операций зависит от того, как интегрируются различные функции. При оперативном и краткосрочном планировании планы действительно определяют текущие действия. Однако перспективные планы обычно лишь слабо координируют действия, направленные на осуществление той или иной функции. Чем короче планируемый период, тем большей интеграции требуют планы по различным функциям. В более развитых системах бюджетов с ними увязываются производственные расходы, товарные запасы, расходы по содержанию зданий, на маркетинг, ремонт и эксплуатацию, оборот наличных средств, лизинг, накладные расходы и т.д. Бюджеты дают управляющим предприятия мощное средство контроля. При этом сами бюджеты ничего не контролируют. Они лишь устанавливают нормативы, с которыми сравниваются фактические результаты. Высшие управляющие малых и средних предприятий должны уделять внимание только событиям необычным или исключительным, вызывающим отклонения от нормального хода производства, хотя тем самым и экономится время для решения вопросов первоочередной важности. Системы отчетности, методы оценки и измерения результатов, связанные с бюджетными операциями, позволяют управляющим |