|
комплексной государственной программы развития малого бизнеса. Первая такая программа была разработана в 1995г. и формально охватывала все стороны формирования и развития малого предпринимательства как интегральной части народнохозяйственной структуры, т.е. вопросы экономические, социальные, организационные, правовые, социально-экономические, технологические, финансовые, экологические, медицинские, трудовые, педагогические и т.п. В основе упомянутой программы была положена научно обоснованная концепция развития малого предпринимательства в рыночной экономике применительно к условиям России. Кроме того, данная программа была нацелена на создание благоприятных условий для превращения малого бизнеса в одну из основных социальноэкономических структур социального рыночного хозяйства. В ней предусмотрено образование рыночной инфраструктуры для малого предпринимательства и системы государственной и общественной поддержки малого бизнеса. В соответствии с концепцией данной программы для ее реализации должны быть привлечены не только (и не столько) средства государственного бюджета, сколько возможности частного отечественного, а при необходимости и иностранного -капитала. Принятие и реализация такой программы были принципиально важны для формирования социально ориентированной рыночной экономики. Формально эта программа была завершена в 1997г. Однако, по оценкам специалистов, было выполнено не более 60% программных мероприятий, а учет реальной отдачи израсходованных средств приводит к выводу, что оценка уровня ее выполнения весьма далека от удовлетворительной (82,3; 108,193). Вторая Федеральная программа поддержки малых предприятий разрабатывалась на 1998-1999г.г. С учетом имеющегося опыта была предпринята попытка ее структурирования в соответствии с требованиями 24 |
18. и в этих условиях, как об этом свидетельствует опыт промышленно развитых стран Запада, «несущей конструкцией» экономики продолжают оставаться крупные предприятия и объединения, те самые «пятьсот крупных корпораций», в которых ряд авторитетных экономистов видят «основу индустриальной системы» (3]. Уже к началу 1994г. стало очевидно, что для решения широкого круга проблем становления малого предпринимательства в России как особого сектора рыночной экономики необходима разработка комплексной государственной программы развития малого бизнеса. Эта программа была разработана в 1995г. и формально охватывала все стороны формирования и развития малого предпринимательства как интегральной части народнохозяйственной структуры, т.е. вопросы экономические, социальные, организационные, правовые, социально-экономические, технологические, финансовые, экологические, медицинские, трудовые, педагогические и т.п. В основе упомянутой программы была положена научно обоснованная концепция развития малого предпринимательства в рыночной экономике применительно к условиям России. Кроме того, данная программа была нацелена на создание благоприятных условий для превращения малого бизнеса в одну из основных социально-экономических структур социального рыночного хозяйства. В ней предусмотрено образование рыночной инфраструктуры для малого предпринимательства и системы государственной и общественной поддержки малого бизнеса. В соответствии с концепцией данной программы для ее реализации должны быть привлечены не только (и не столько) средства государственного бюджета, сколько возможности частного отечественного, а при необходимости и иностранного капитала. Принятие и реализация такой программы были принципиально важны для формирования социально ориентированной рыночной экономики. О том, сколь |