|
инноваций, поскольку вносят изменения в организацию производства. В свою очередь управленческие инновации могут проявляться в изменениях информационных потоков и соответственно в совершенствовании методов обработки различной информации (информационные инновации) кроме того, управленческие и технические инновации, изменяя условия труда, объективно формируют предпосылки для социальных инноваций; последние же обусловливают необходимость появления технических инноваций и т.д. Несмотря на свою очевидную прогрессивность любой вид инновационной деятельности требует государственной поддержки и стимулирования. Известные научно-технические успехи ряда зарубежных стран стали возможны отнюдь не только благодаря силе индивидуальной инициативы. Большую роль играло и продолжает играть целенаправленное государственное вмешательство в область инновационного предпринимательства, включая правовое регулирование соответствующих процессов. Сейчас оно все больше рассматривается на Западе как важнейший инструмент развития экономики в условиях НТП, как ключевой фактор обеспечения долгосрочной национальной конкурентоспособности и устойчивого повышения благосостояния населения (130, 9; 137,7; 139,17). Как свидетельствует опыт США, Японии, ФРГ, Великобритании, Франции и других стран, значительная часть норм, направленных на регулирование инновационной деятельности, находит отражение в законодательстве по интеллектуальной собственности, причем в наибольшей мере в той части, которая относится к промышленной собственности: в патентном законодательстве, законах о промышленных образцах, полезных моделях, товарных знаках, топологии интегральных микросхем. В определенной степени аналогичные нормы нашли отражение 32 |
24. * При разработке такой базы необходимо различать технические, управленческие, информационные и социальные инновации. Технические инновации проявляются в производстве продуктов с новыми или улучшенными свойствами или в применении улучшенных, более совершенных способов изготовления продукции. Управленческие инновации связаны прежде всего с процессами оптимальной организации производства, сбыта и оборота. Технической разработке ныне предшествует экономическое проектирование, т.е. комплекс прогнозов, оценок, расчетов, имеющих целью сформировать для новой продукции такие потребительские и ценовые параметры, которые гарантируют потребительский эффект. Информационные инновации решают задачи оптимизации информационных потоков в различных сферах научно-технической и производственной деятельности, повышения достоверности и оперативности получения информации и др. Социальные инновации направлены на улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования и культуры [8,9,12,39,54,95,108]. Различные виды инноваций находятся в непрерывной взаимосвязи и предъявляют специфические требования к инновационному менеджменту. Так, технические инновации, влияя на содержание производственных процессов, одновременно создают условия для появления управленческих инноваций, поскольку вносят изменения в организацию производства. В свою очередь управленческие инновации могут проявляться в изменениях информационных потоков и соответственно в совершенствовании методов обработки различной информации (информационные инновации) кроме того, управленческие и технические инновации, изменяя условия труда, объективно формируют предпосылки для социальных инноваций; последние же обусловливают необходимость появления технических инноваций и т.д. 25. # Несмотря на свою очевидную прогрессивность любой вид инновационной деятельности требует государственной поддержки и стимулирования. Известные научно-технические успехи ряда зарубежных стран стали возможны отнюдь не только благодаря силе индивидуальной инициативы. Большую роль играло и продолжает играть целенаправленное государственное вмешательство в область инновационного предпринимательства, включая правовое регулирование соответствующих процессов. Сейчас оно все больше рассматривается на Западе как важнейший инструмент развития экономики в условиях НТП, как ключевой фактор обеспечения долгосрочной национальной конкурентоспособности и устойчивого повышения благосостояния населения [8,19,34,37]. Как свидетельствует опыт США, Японии, ФРГ, Великобритании, Франции и других стран, значительная часть норм, направленных на регулирование инновационной деятельности, находит отражение в законодательстве по интеллектуальной собственности, причем в наибольшей мере в той части, которая относится к промышленной собственности: в патентном законодательстве, законах о промышленных образцах, полезных моделях, товарных знаках, топологии интегральных микросхем. В определенной степени аналогичные нормы нашли отражение и в законодательстве по авторскому праву, прежде всего в части алгоритмов и программ для ЭВМ, регистрации научных произведений. Весьма показательны в этой связи нормы, нашедшие отражение в гл. 18 Патентного закона США [50,51]. Так, здесь содержится следующая норма, определяющая задачи Конгресса США в частности регулирования инновационной деятельности: «Политикой и целью Конгресса являются применение патентной системы для содействия использованию изобретений, создаваемых в результате исследований и разработок, осуществляемых при поддержке Федерации; поощрение |