|
общество, общество гуманитарных наук, академия медицинских наук, академия технических наук), учреждения, изучающие проблемы высшей школы, федеральная администрация в случае если она проводит самостоятельные научные исследования или дает соответствующие поручения в этих целях. Во Франции в соответствии с этим законом № 85-1376 от 23 декабря 1985г. научные исследования и технологическое развитие признаются общенациональными приоритетными задачами. В законе ставилась цель довести в 90-х годах национальные расходы (государственные и частные) на инновационную деятельность до 3% ВНП. В приоритетном порядке предоставляются государственные ассигнования и создаются рабочие места для продолжения работ в области фундаментальных исследований, содействия научным разработкам на предприятиях, а также для поддержки создания новаторских предприятий и усиления передачи технологий малым и средним предприятиям. Важным элементом инновационной деятельности является развитие новаторского (его называют еще венчурным, рисковым) бизнеса на малых и средних предприятиях. Он в промышленно развитых странах весьма широко распространен, поскольку доказаны его динамизм и высокая гибкость в перестройке хозяйственной деятельности. Поэтому в большинстве развитых стран малые и средние инновационные формы получают поддержку на уровне государственного управления (10,15). В США она осуществляется с 1953г. через специальную Администрацию малого бизнеса. С 1978г. начинает проводиться федеральная политика в области инноваций. В рамках этой политики Национальный фонд науки финансировал программу для индивидуальных изобретателей «Малый бизнес для национальных потребностей». В ФРГ содействием инновационной деятельности малых и средних форм занимаются два государственных органа: министерство исследований и 37 |
29. Г законе Стивенсона-Уайдлера о технических инновациях декларируется курс на повышение экономического, экологического и социального благосостояния путем создания, в частности, некоммерческих организаций, действующих исключительно в научных и образовательных целях, различных центров промышленной технологии, а также ставится цель стимулирования использования технических разработок, субсидируемых федеральными фондами. Примечательно, что в этом законе предусмотрены меры морального поощрения за успешную инновационную деятельность. Так, на основании рекомендаций министра торговли президент США может вручить медаль национальной технологии лицам или компаниям, вносящим выдающийся вклад в развитие техники. Аналогичные законы есть и в других промышленно развитых странах. Так, в Швейцарии с октября 1983г. действует федеральный закон о развитии научных исследований. Его положения распространяются на те научно-исследовательские учреждения, которые используют для своих работ средства федерального казначейства. Под научно-исследовательскими учреждениями понимаются: учреждения, содействующие развитию научных исследований (национальный фонд содействия развитию научных исследований, естественно-научное общество, общество гуманитарных наук, академия медицинских наук, академия технических наук), учреждения, изучающие проблемы высшей школы, федеральная администрация в случае если она проводит самостоятельные научные исследования или дает соответствующие поручения в этих целях. Во Франции в соответствии с этим законом № 85-1376 от 23 декабря 1985г. научные исследования и технологическое развитие признаются общенациональными приоритетными задачами. В законе ставится цель довести к началу 90-х годов национальные расходы (государственные и частные) на инновационную деятельность 30. + до 3% ВНП. В приоритетном порядке предоставляются государственные ассигнования и создаются рабочие места для продолжения работ в области фундаментальных исследований, содействия научным разработкам на предприятиях, а также для поддержки создания новаторских предприятий и усиления передачи технологий малым и средним предприятиям. Важным элементом инновационной деятельности является развитие новаторского (его называют еще венчурным, рисковым) бизнеса на малых и средних предприятиях. Он в промышленно развитых странах весьма широко распространен, поскольку доказаны его динамизм и высокая гибкость в перестройке хозяйственной деятельности. Поэтому в большинстве развитых стран малые и средние инновационные формы получают поддержку на уровне государственного управления [26,94,105,116]. В США она осуществляется с 1953г. через специальную Администрацию малого бизнеса. С 1978г. начинает проводиться федеральная политика в области инноваций. В рамках этой политики Национальный фонд науки финансировал программу для индивидуальных изобретателей «Малый бизнес для национальных потребностей». В ФРГ содействием инновационной деятельности малых и средних форм занимаются два государственных органа: министерство исследований и технологий (прямые меры финансовой поддержки различных программ и проектов) и министерство экономики (оказание помощи через различного рода промышленные и исследовательские ассоциации). В Канаде малый инновационный бизнес опекают, в частности, министерство науки и технологии, министерство промышленности и торговли, Национальный совет по исследованиям. С 1976г. в этой стране введена должность федерального министра по малым предприятиям. Во Франции указанная работа проводится в рамках министерства промышленности. С 1978г. функционирует |