|
технологий (прямые меры финансовой поддержки различных программ и проектов) и министерство экономики (оказание помощи через различного рода промышленные и исследовательские ассоциации). В Канаде малый инновационный бизнес опекают, в частности, министерство науки и технологии, министерство промышленности и торговли, Национальный совет по исследованиям. С 1976г. в этой стране введена должность федерального министра по малым предприятиям. Во Франции указанная работа проводится в рамках министерства промышленности. С 1978г. во Франции функционирует Государственный секретариат по малым и средним предприятиям. В Японии государственная политика в отношении малого бизнеса осуществляется с середины 50-х годов при помощи Агентства по малым и средним предприятиям Министерства международной торговли и промышленности. В Великобритании в большинстве случаев финансовое стимулирование инновационной деятельности малых фирм проводится через Министерство промышленности. Учитывая почти полное отсутствие конкурентной среды в России стране, положение о государственном стимулировании развития малого инновационного предпринимательства следовало бы включить в Закон инновационной деятельности. Как выше уже отмечалось, ряд правоотношений в области инновационной деятельности в России не только до сего времени не урегулирован, но и не получил отражения в увидевших свет документах и даже в проектах различных нормативных актов. В основном это относится к законам о правовой охране промышленной собственности. Речь идет о так называемой проблеме передачи технологии. Под технологией в широком смысле этого слова понимается научно-технические, производственные, управленческие и коммерческие знания и опыт. По сути дела, при таком понимании понятие «технология» совпадает с 38 |
30. + до 3% ВНП. В приоритетном порядке предоставляются государственные ассигнования и создаются рабочие места для продолжения работ в области фундаментальных исследований, содействия научным разработкам на предприятиях, а также для поддержки создания новаторских предприятий и усиления передачи технологий малым и средним предприятиям. Важным элементом инновационной деятельности является развитие новаторского (его называют еще венчурным, рисковым) бизнеса на малых и средних предприятиях. Он в промышленно развитых странах весьма широко распространен, поскольку доказаны его динамизм и высокая гибкость в перестройке хозяйственной деятельности. Поэтому в большинстве развитых стран малые и средние инновационные формы получают поддержку на уровне государственного управления [26,94,105,116]. В США она осуществляется с 1953г. через специальную Администрацию малого бизнеса. С 1978г. начинает проводиться федеральная политика в области инноваций. В рамках этой политики Национальный фонд науки финансировал программу для индивидуальных изобретателей «Малый бизнес для национальных потребностей». В ФРГ содействием инновационной деятельности малых и средних форм занимаются два государственных органа: министерство исследований и технологий (прямые меры финансовой поддержки различных программ и проектов) и министерство экономики (оказание помощи через различного рода промышленные и исследовательские ассоциации). В Канаде малый инновационный бизнес опекают, в частности, министерство науки и технологии, министерство промышленности и торговли, Национальный совет по исследованиям. С 1976г. в этой стране введена должность федерального министра по малым предприятиям. Во Франции указанная работа проводится в рамках министерства промышленности. С 1978г. функционирует 31. Государственный секретариат по малым и средним предприятиям. В Японии государственная политика в отношении малого бизнеса осуществляется с 50-х годов при помощи Агентства по малым и средним предприятиям министерства международной торговли и промышленности. В Великобритании в большинстве случаев финансовое стимулирование инновационной деятельности малых фирм проводится через министерство промышленности. Учитывая почти полное отсутствие конкурентной среды в России стране, положение о государственном стимулировании развития малого инновационного предпринимательства следовало бы включить в Закон инновационной деятельности. Как выше уже отмечалось, ряд правоотношений в области инновационной деятельности в России не только до сего времени не урегулирован, но и не получил отражения в увидевших свет документах и даже в проектах различных нормативных актов. В основном это относится к законам о правовой охране промышленной собственности. Речь идет о так называемой проблеме передачи технологии. Под технологией в широком смысле этого слова понимается научно-технические, производственные, управленческие и коммерческие знания и опыт. По сути дела, при таком понимании понятие «технология» совпадает с понятием «инновация». В узком же смысле в «технологию» включаются различные объекты промышленной собственности: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, наименования мест происхождения товаров. Законодательства о промышленной собственности развитых капиталистических стран содержат детальное регулирование вопросов передачи технологии (например, уступки патентов или предоставления на них лицензий), возможности использования патентов в качестве предметов залога. Причем делается это в отдельных главах |