|
Однако пока существенных сдвигов в результате деятельности зарубежных венчурных фондов не произошло, тем более что они не имеют необходимых партнеров с Российской стороны. По мнению автора, важнейшим условием повышения эффективности инвестиционной деятельности и выхода из технологического кризиса в России является создание сети венчурных фондов для поддержки малых инвестиционных предприятий. Целесообразно создать эту сеть как специализированную в рамках системы фондов поддержки малого предпринимательства, предусмотренной федеральным законом от 14.06.94 № 88-ФЗ, распространяя на них льготы, обозначенные данным законом. В дальнейшем, по мере накопления опыта, может потребоваться принятие специального закона о поддержке малого венчурного бизнеса (как это сделано в ряде зарубежных стран. Как показывает зарубежный опыт, сеть венчурных фондов как составная часть формируемой федеральной инновационной системы может включать следующие их виды: 1) государственный венчурный фонд (ГВФ) головное звено сети, создаваемой Правительством РФ по инициативе Минпромнауки, Минимущества, МАП и других заинтересованных министерств, учреждений, фондов, банков, страховых компаний, а также международных и зарубежных инвестиционных институтов и венчурных фондов. 2) региональные и муниципальные венчурные фонды в отдельных субъектах Федерации, создаваемые по решению администрации регионов совместно с региональными и муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства, банками, пенсионными и иными фондами; 3) страховые и международные специализированные венчурные фонды для поддержки малого инвестиционного бизнеса по отдельным 5$ |
47. венчурным капиталом 65 млн. долл. США, представленным ЕБРР, Международной финансовой корпорацией, финансовыми учреждениями Великобритании, Германии, США). Фонд осуществляет инвестиции в различные частные компании (инвестиции в проект от 0,5 до 2.5 млн. долл.), назначает директора и правление. В Академии народного хозяйства при Правительстве РФ создан международный инкубатор технологий со стартовым грантом 113 АЮ 2 млн. долл., который должен формировать региональную сеть поддержки малого инновационного бизнеса [116]. Однако пока существенных сдвигов в результате деятельности зарубежных венчурных фондов не произошло, тем более что они не имеют необходимых партнеров с Российской стороны. По мнению автора, важнейшим условием повышения эффективности инвестиционной деятельности и выхода из технологического кризиса в России является создание сети венчурных фондов для поддержки малых инвестиционных предприятий. Целесообразно создать эту сеть как специализированную в рамках системы’ фондов поддержки малого предпринимательства, предусмотренного федеральным законом от 14.06.94 № 88-ФЗ, распространяя на них льготы, предусмотренные указанным законом. В дальнейшем, по мере накопления опыта, может потребоваться принятие специального закона о поддержке венчурного бизнеса (как это сделано в ряде зарубежных стран) [116]. Сеть венчурных фондов как составная часть формируемой федеральной инновационной системы может включать следующие их виды: 1) государственный венчурный фонд (ГВФ) головное звено сети, создаваемой Правительством РФ по инициативе Миннауки России, Мингосимущества России, Госкомитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, РФК, других 48. заинтересованных министерств, фондов, банков, страховых компаний, а также международных и зарубежных инвестиционных институтов и венчурных фондов, Управляющей компанией по этому фонду могла бы стать РФК; 2) региональные и муниципальные венчурные фонды в отдельных субъектах Федерации, создаваемые по решению администрации регионов совместно с региональными и муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства, банками, пенсионными и иными фондами; 3) страховые и международные специализированные венчурные фонды для поддержки малого инвестиционного бизнеса по отдельным программам (например «биотехнология». «Высокие технологии для медицины», «Информационные технологии в образовании»); 4) международные (двухсторонние или многосторонние) венчурные фонды, способствующие вовлечению малого и среднего бизнеса в инвестиционное сотрудничество и обеспечивающие поддержку совместным венчурным проектам. ГВФ должен выполнять функции головного звена этой сети и оказывать методическую, организационно-информационную помощь другим звеньям, поддержку в обучении и контрактах с зарубежными партнерами, но не выполняет в отношении других фондов административных функций. Каждый из них должен являться самостоятельным юридическим лицом и нести экономическую ответственность за результаты своей деятельности. Учредителями венчурных фондов могут быть фонды поддержки малого предпринимательства, коммерческие банки, инвестиционные, инновационные и пенсионные фонды, страховые компании, а также фонды, банки, крупные компании. В соответствии с федеральным законом, не менее 50% уставного капитала каждого фонда должны составлять средства государства. Их могут представить фонды 138. нашему мнению, отражать следующие основные моменты: роль законодательных и исполнительных государственных органов в формировании и реализации государственной инновационной политики; роль общественных организаций, малых и средних предприятий, ориентированных на инновационную деятельность, в осуществлении этой политики; организационно-правовые принципы формирования и реализации государственных инновационных программ; нормы государственного экономического стимулирования инновационной деятельности (прежде всего в области малого и среднего предпринимательства); конкретные экономические санкции, обращенные в адрес лиц, осуществляющих недобросовестные действия в области инновационной деятельности (система прямых и косвенных стимулов); правовые гарантии участников (субъектов) инновационной деятельности и порядок рассмотрения споров, возникающих в ее процессе. 8. Важнейшим условием повышения эффективности инвестиционной деятельности и выхода из технологического кризиса в России является создание сети венчурных фондов для поддержки малых инвестиционных предприятий. Целесообразно создать эту сеть как специализированную в рамках системы фондов поддержки малого предпринимательства, 9. Для оценки качества организационной структуры малого и среднего предприятия могут быть использованы и следующие критерии: критерии эффективности производства, которые имеют место при условии, что величина и природа, покупатели и номенклатура продукции предприятия мало изменяются во времени; показатель маневренности производства. Этот критерий измеряет способность организации быстро и эффективно изменять вектор выхода продукции (работ и услуг); |