|
поведении людей, предписаний, изложенных в правовой норме4. Весьма примечательно в этой связи высказывание В.К. Бабаева, который подчеркивает то обстоятельство, что реализованный интерес участников правоотношений находит свое выражение и закрепление в самых разнообразных актах применения норм права, и где последние не только материализуют субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений, но и придают им «осязаемый» характер1. К сказанному можно дополнить, что с помощью означенных актов происходит «материализация» не только субъективных прав и юридических обязанностей, но и в определенных случаях также юридической ответственности и юридических полномочий. В юридической литературе неоднократно отмечалась важность разработки вопросов, связанных с изучением природы, структуры, функций и видовых характеристик различных правоприменительных, актов. Подчеркивается, например, что без предусмотренных законом актов применения норм права в различных его видовых интерпретациях, нет уголовного дела, а следовательно нет и его «сущности»2, что являясь действенным средством укрепления Российской законности и правопорядка, в них находят свое проявление демократизм форм и методов руководства обществом, поскольку с их помощью решения, принятые соответствующими органами по конкретным вопросам, становятся достоянием как исполнителей, так и широкого круга лиц3. От того, насколько бывают законны и обоснованны такие правоприменительные акты, как например решение правоприменительного органа о награждении конкретного лица; приказ о зачислении в ВУЗ или приеме на работу и т.п., зависит подчас, как будут реализованы права и свободы конкретных граждан, а 4Лукич-Радомир Методология права.-М.: Прогресс, 1981.-С .285-287. 1 Бабаев В.К. Логико-юридическая природа правоприменительных актов. В кн.: Юридические гарантии применения норм права и режим социалистической законности в СССР. Ярославль: Ярославск. ун-т, 1977.-С. 19. 2Процессуальные акты предварительного расследования (примерные образцы). М.: Юрид. лит., 1972. С. 5 . 3Дюрягин И.Я. Право иуправление. М: Юрид. лит., 1981. С. 1Л. 129 |
Являясь действенным средством укрепления законности и правопорядка, в правоприменительных актах находят свое проявление демократизм форм и методов руководства обществом, поскольку с их помощью решения, принятые соответствующими органами по конкретным вопросам, становятся достоянием как исполнителей, так и широкого круга лиц1. От того, насколько бывают законны и обоснованны такие правоприменительные акты, как, например, решение правоприменительного органа о предоставлении жилой площади; приказ о зачислении в высшее учебное заведение или приеме на работу и т.п., зависит подчас, как будут реализованы права и свободы конкретных граждан. Следует также отметить, что объективизация достигнутых результатов в правоприменительном акте обеспечивает и гарантирует не только соблюдение законности, но и представляет возможность участвующим в деле лицам обжаловать в случае необходимости действия правоприменительного органа, а вышестоящим правоприменительным органам, в свою очередь, проверить законность и обоснованность принятых нижестоящими органами актов применения норм права. Подобные, как и другие, ранее перечисленные моменты, позволяют рассматривать акты применения норм права как своего рода социальную ценность2. В общей теории права разработка вопросов, связанных с понятием правоприменительных актов в различной их видовой характеристике, нашла свое отражение в работе ряда ученых-правоведов3. Более того, сами правоприменительные акты, которым отводится место средства индивидуального правового регулирования общественных отношений, нередко определяются как официальные документы, принимаемые соответствующими государственными органами, в которых находят свое закрепление, фиксацию принятые по рассматриваемому делу решения, которые в свою очередь должны 182 1Дюрягнн, И.Я. Право и управление/И Я. Дюрягин. М.: Юрид. лит-ра, 1981 С. 111. 2 Лазарев, В.В. Эффективность правоприменительных актов (Вопросы теории) / В.В. Лазарев. Казань Изд-во Казан, ун-та, 1975. С. 51-89; Юсупов, В.А Правоприменительная деятельность органов управления / В.А Юсупов. М.: Юрид. лнт-ра, 1979. С 101. **Нсдбайло, П.Е Применение советских правовых норм / П.Е. НсдбаЙло. М *Юрид. лит-ра, I960. С. 233. |