|
граждан с целью избежать нанесения вреда их интересам из-за неосведомленности, незнания закона и других причин, он также должен всегда оставаться беспристрастным, строго соблюдая равенство граждан перед законом, решительно устранять любые проявления бюрократизма и волокиты. Дальнейшее повышение эффективности деятельности правоприменителя требует не только совершенствования законодательства и создания, особых социально-психологических условий, точного и неуклонного осуществления закона, но и наличия у правоприменителя, «технолога» правоприменительного процесса, наряду с перечисленными качествами, и достаточно высокого уровня правовой культуры1. Сочетая в себе совокупность высокого информационного уровня, устойчивых ценностно-правовых ориентации, реализуемых в социально-активном поведении правоприменителя в процессе осуществления им своей деятельности и играя организующую роль в функционировании механизма правоприменительного процесса, правовая культура способствует не только повышению эффективности последнего, укреплению Российской законности, правопорядка и слаженности работы правоприменительных органов, но и содействует упрочению престижа самого права, повышению его авторитета, воспитанию правовой культуры и дальнейшего повышения1 социальноправовой активности самих граждан. Объединяя в себе такие компоненты, как знание самого права и осведомленность о его содержании, сочетаемое с убежденностью об оптимальности и целесообразности действующего законодательства с точки зрения его направленности, а также умении применять правовые предписания, сама правовая культура правоприменителей, ее непосредственно сложный процесс формирования происходит как в системе получения государственно-правовой специализации, так и в результате правовой практики, которая в свою очередь помимо основных своих правовых целей дает особый Зорченко Е.А. Правовая культура личности» как условие повышения эффективности правоприменения (Тезисы научных докладов н сообщений научно-практической конференции). Минск, 1983. |
факторами, а такими чисто человеческими факторами, как индивидуальные психофизиологические характеристики, эмоции, настроения, на которые правоприменитель, будучи подчас лицом, организующим работу других лиц, руководителем, наделенным правом решения определенных вопросов, связанных непосредственно с его должностью, выполняемыми функциями, кругом его прав и обязанностей, а также правомочиями на издание правоприменительный актов, оказывает свое воздействующее начало. Честно и добросовестно выполняя свои обязанности, правоприменителю следует всегда проявлять индивидуальный подход, сообразно с культурой, образованием и психологическими особенностями, как отдельных лиц, так и социальных групп. Ориентируя граждан с целью избежать нанесения вреда их интересам из-за неосведомленности, незнания закона и других причин, он также должен всегда оставаться беспристрастным, строго соблюдая равенство граждан перед законом, решительно устранять любые проявления бюрократизма и волокиты. Сегодня, как никогда ранее дальнейшее повышение эффективности деятельности правоприменителя требует не только совершенствования законодательства и создания особых социально-психологических условий, точного и неуклонного осуществления закона, но и наличия у правоприменителя, наряду с перечисленными качествами, и достаточно высокого уровня правовой культуры. Сочетая в себе совокупность высокого информационного уровня, устойчивых ценностно-правовых ориентации, реализуемых в социально-активном поведении правоприменителя в процессе осуществления им своей деятельности и играя организующую роль в функционировании механизма правоприменительного процесса, правовая культура способствует не только повышению эффективности последнего, укреплению законности, правопорядка и слаженности работы правоприменительных органов, но и содействует упрочению престижа самого права, повышению его авторитета, воспитанию правовой культуры и 163 I дальнейшего повышения социально правовой активности самих граждан . Объединяя в себе такие компоненты, как знание самого права и осведомленность о его содержании, сочетаемое с убежденностью об оптимальности и целесообразности действующего законодательства с точки зрения его направленности, а также умении применять правовые предписания, сама правовая культура правоприменителей, ее непосредственно сложный процесс формирования происходит как в системе получения государственноправовой специализации, так и в результате правовой практики, которая в свою очередь помимо основных своих правовых целей дает особый воспитательный эффект. В свою очередь соответствие личности правоприменителя требованиям профессионального, нравственного, социально-психологического и культурного характера является еще важным и потому, что представляет собой один из важнейших факторов, влияющих на состояние законности. Более того, несоблюдение профессиональных критериев в подготовке кадров правоприменителей, равно как и игнорирование научно-обоснованных критериев в этой области, способны привести не только к нарушениям законности, но и принести большой материальный вред личности и обществу . . Характеризуя еще один немаловажный аспект личности правоприменителя, нельзя также не отметить и то, что для правоприменителей' уровень культуры речи, устной и письменной, является одним из важнейших их профессиональных качеств3. Ярким подтверждением тому является, вопервых, то обстоятельство, что правоприменительная деятельность требует не только высоких нравственных качеств и профессионального мастерства, но и широкого уровня общего образования. По нашему глубокому убеждению, правоприменитель это тот человек, у которого общее образование идет впереди специального, поскольку он имеет дело с самыми разнообразными явлениями 1Зорченко, Е.А. Правовая культура личности как условии повышения эффективности правоприменения / Е.А. Зорченко // Тез. науч. докл. н сообщений науч.-практ. конф. Минск, 1983, С. 46. 2Горшелев, В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе / В.М. Горшенев. М.: Юрид. лит-ра, 1972. С. 181-182. 3Язык и стиль судебных документов / Под общ. ред. и с вступ. ст. Л.Н. Комарова. СПб.: Кадис, 2002. С. 4. 164 |