|
площение в жизнь конституционного права на свободные поиск, получение, производство информации и распространение массовой информации. Очень важна разработка и осуществление цивилизованных, демократических форм и методов воздействия на средства массовой информации в целях формирования и распространения достоверной информации. Информационная политика государства должна предусматривать: недопущение подчинения СМИ конъюнктурным интересам власти и бизнеса и усиления возможностей их влияния на СМИ, сращивания структур власти, бизнеса, телевидения, радио, прессы и т.д.; препятствие концентрации и монополизации СМИ; защиту интересов региональных рынков массовой информации и содействие развитию местных СМИ; разработка подзаконных актов и руководящих материалов, обеспечивающих правоприменение существующего и разрабатываемого законодательства; активное участие в разработке международного законодательства в сфере информационных отношений и согласование отечественного законодательства с международным. По нашему мнению, основными слагаемыми государственной политики должны стать: стимулирование развития информационных технологий путем государственного финансирования и налогово-кредитного механизма; формирование макроэкономических предпосылок производства и использования информационных продуктов, развитие различных форм кооперации крупного и малого бизнеса в процессе информатизации производства, формирование институциональной среды, обеспечивающей реализацию информационных продуктов и услуг. Государственная информационная политика разрабатывается и реализуется в тесном взаимодействии с политикой обеспечения национальной безопасности страны. Важным аспектом этого взаимодействия является обеспечение безопасности информационных ресурсов, информационно |
научной абстракции, анализа и синтеза, статистических группировок, индексов, экспертных оценок и друг ие. Информационную базу исследования составили документы и материалы органов государственной власти и статистики, данные сети Интернет, федеральных и региональных информационных центров. Орловского областного центра организации рыночных отношений «Развитие», ряда коммерческих организаций Орловской области. Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании следующих положений и выводов: обосновано положение об информационном продукте как всеобщем предмете, всеобщем средстве труда и всеобщем продукте, являющимся результатом сложного интеллектуального труда; определены основные направления воздействия информационных технологий на производственный процесс: сокращение количества промежуточных звеньев этого процесса; повышение управляемости производственных систем; сглаживание цикличности экономического развития, усиление роли длинных волн экономической динамики; рост образовательного, квапификационного и культурного уровня работников; выявлено основное противоречие технико-экономической динамики и использования информационных продуктов: чрезмерно низкая цена живого труда; нарастание диспропорции между ценой живого труда и с ю производительностью; более быстрое удорожание средств производства по сравнению с рабочей силой; расширение границ применения машин и информационных технологий; расширение рынка наукоемкой продукции; выделены слагаемые государственной информационной политики: стимулирование развития информационных технологий путем непосредственного финансирования и налогово-кредитного механизма; формирование макроэкономических предпосылок производства и использования информационных продуктов; развитие различных форм кооперации крупного и малого бизнеса производственного и непроизводственного секгоров в 6 ческих форм и методов воздействия на средства массовой информации в целях формирования и распространения достоверной информации. Информационная политика государства должна предусматривать: недопущение подчинения СМИ конъюнктурным интересам власти и бизнеса и усиления возможностей их влияния на СМИ, сращивания структур власти, бизнеса, телевидения, радио, прессы и т.д.; препятствие концентрации и монополизации СМИ; защиту интересов региональных рынков массовой информации и содействие развитию местных СМИ; разработка подзаконных актов и руководящих материалов, обеспечивающих правоприменение существующего и разрабатываемого законодательства; активное участие в разработке международного законодательства в сфере информационных отношений и согласование отечествениого законодательства с международным. По нашему мнению, основными слагаемыми государственной политики должны стать: стимулирование развития информационных технологий путем государственного финансирования и налогово-кредитного механизма; формирование макроэкономических предпосылок производства и использования информационных продуктов, развитие различных форм кооперации крупного и малого бизнеса в процессе информатизации производства, формирование институциональной среды, обеспечивающей реализацию информационных продуктов и услуг. Государственная информационная политика разрабатывается и реализуется в тесном взаимодействии с политикой обеспечения национальной безопасности страны. Важным аспектом этого взаимодействия является обеспечение безопасности информационных ресурсов, информаЦионнотелекоммуникациониой ипфраетрукгуры и других технологических компонентов единого информационного пространства. Осуществление ГИП позволит быстрее и точнее осознать глубинные тернет, создание единой автоматизированной системы управления (АСУ) регионов, а также наличие соответствующей рыночной инфраструктуры и развитие конкуренции. 12. На современном этане существенно возросла роль государства в формировании национального и региональных рынков информационных продуктов и услуг, что выражается, прежде всего, в создании правовой базы развития информатики, создания и реализации информационных продуктов и услуг (ИПУ), в укреплении государственного сектора ИПУ, в содействии формирования конкурентной е>еды на рынках ИПУ, в развитии межгосударственных отношений в области информационной деятельности, в подготовке квалифицированных кадров и т.д. 13. Необходимо проведение научно-обоснованной государственной информационной политики, основными слагаемыми которой должны стать стимулирование развития информационных технологий путем государственного финансирования и налогово-кредитного механизма, формирования макроэкономических предпосылок производства и использования информационных продуктов, развитие различных форм кооперации крупного и малого бизнеса в процессе информационного производства, формирование институциональной среды реализации информационных продуктов и услуг. 14. При формировании рынков ИПУ и купле продаже информационных продуктов и услуг следует обеспечивать и учитывать многообразие и равноправие форм собственности на ИПУ государственную, частную, смешанную и другие формы собственности. 15. Основными ценообразующими факторами на рынках ИПУ являются их стоимость, качество (ценность) и соотношение спроса и предложения. Уровень рыночных цен на информационные продукты и услуги в значительной мере зависит от моделей имеющихся рынков. Более высокие цены на ИПУ складываются на рынках чистой монополии и олигополии, менее высокие цены на рынках чистой конкуренции и монополистической конкуренции. 166 |