Проверяемый текст
Федотов, Александр Анатольевич; Товарная форма информационных продуктов и услуг (Диссертация 2000)
[стр. 105]

диффамацию, порядка и условий использования информации ограниченного доступа, включая персональные данные, коммерческую, служебную и другие виды тайн, проблем информационного обеспечения формирования гражданского общества и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, развития средств массовой информации, массовой коммуникации и связи в условиях рыночной экономики, регулирования рынка информационной продукции и услуг и т.д.
Поэтому одной из первоочередных задач является разработка комплексной программы развития информационного законодательства, определяющей его состав и структуру, последовательность и временной график разработки и принятия специальных законодательных актов и отдельных правовых
норм, регулирующих весь комплекс информационных отношений.
Задача реализации государственной информационной политики в соответствии с утвержденной концепцией и на основе действующего законодательства является задачей государственного управления, для
практического решения которой необходимо выполнение ряда условий.
Во-первых, в системе органов
государственной власти должна быть сформирована единая структура, функцией которой является проведение государственной информационной политики.
Эта структура должна охватывать все ветви и уровни государственной власти и включать как специализированные органы власти, обеспечивающие регулирование информационной сферы, так и подразделения в иных органах власти, ответственные за информационные аспекты деятельности в сфере их компетенции.
Во-вторых, государственное управление информационной сферой должно быть обеспечено финансовыми и материальными ресурсами за счет бюджетного
финансирования естественно, исходя из реальных возможностей государства по статье расходов на грсударственное управление.
В-третьих, проведение государственной информационной политики должно координироваться из единого центра на уровне высшего руководства страны при персональной ответственности одного из высших должно
[стр. 77]

мационного законодательства как системы взаимоувязанных правовых норм, базирующейся на конституционных принципах федеративного устройства российского государства (статьи I, 5), разделения властей (статьи 10, И , 12), разграничения предметов ведения и полномочий (статьи 71, 72, 73) и построения единой системы российского законодательства (статья 76).
Информационное законодательство, включающее нормативные правовые акты, целиком посвященные вопросам правового регулирования в информационной сфере, и отдельные нормы по данному предмету в других нормативных правовых актах, является одновременно основным инструментом реализации и одной из основных областей формирования государственной информационной политики.
В настоящее время уже принят и действует ряд базовых информационных законов, таких, как закон "О средствах массовой информации", "Об информации, информатизации и защите информации", "О связи" и других.
Однако в последнее время процесс формирования информационного законодательства существенно замедлился, хотя достаточно широкий круг правовых отношений в информационной сфере так и остается не урегулированным.
Прежде всего это касается права граждан на свободу получения информации, ответственности за ненредосгавление и сокрытие информации, за распространение недостоверной информации и диффамацию, порядка и условий использования информации ограниченного доступа, включая персональные данные, коммерческую, служебную и другие виды тайн, проблем информационного обеспечения формирования гражданского общества и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, развития средств массовой информации, массовой коммуникации и связи в условиях рыночной экономики, регулирования рынка информационной продукции и услуг и т.д.
Поэтому одной из первоочередных задач является разработка комплексной программы развития информационного законодательства, определяющей его состав и структуру, последовательность и временной график разработки и принятия специальных законодательных актов и отдельных правовых
77

[стр.,78]

норм, регулирующих весь комплекс информационных отношений.
Задача реализации государственной информационной политики-в соответствии с утвержденной концепцией и на основе действующего законодательства является задачей государственного управления, для
нрагаического решения которой необходимо выполнение ряда условий.
Во-первых, в системе органов
государстве!той власти должна быть сформирована единая структура, функцией которой является проведение государственной информационной политики.
Эта структура должна охватывать все ветви и уровни государственной власти и включать как специализированные органы власти, обеспечивающие регулирование информационной сферы, так и подразделения в иных органах власти, ответственные за информационные аспекты деятельности в сфере их компетенции.
Во-вторых, государственное управление информационной сферой должно быть обеспечено финансовыми и материальными ресурсами за счет бю
джетною финансирования естественно, исходя из реальных возможностей государства по статье расходов на государст венное управление.
В-третьих, проведение государственной информационной политики должно координироваться из единого центра на уровне высшего руководства страны при персональной ответственности одного из высших должностных
лиц государства за решение этой задачи.
К сожалению, в настоящее время не только ни одно из перечисленных выше условий в полном объеме не выполняется, но и на уровне высшего российского руководства проведение целенаправленной информационной политики не рассматривается в ряду первоочередных задач государственного управления.
Подобное неадекватное отношение к информационной политике приводит к негативным последствиям, существенно отражающимся на всем ходе реформ в России.
Такое отношение государственной власти к информационной политике нуждается в скорейшем изменении.
При этом следует учитывать прямую

[Back]