готворительные организации. Лучшим ограничителем роста цен, как и инфляции, является насыщение рынка услугами и создание конкурентной основы при главенстве покупателя (пользователя). Поэтому роль государства не должна ограничиваться воздействием на уровень цен, необходимо введение в стране единого порядка ценообразования на БД и их услуги с жестким контролем за его соблюдением. Определяющим условием в области экономического регулирования создания, развития и использования баз данных является согласование финансовой (кредитной, инвестиционной), налоговой, амортизационной, ценовой, научно-технической и кадровой политики в плане этапности их проведения и с целью избежания взаимоисключающих мероприятий и работ. В программах и планах информатизации различного уровня такой системный подход практически не прослеживается. Решение сложных задач по формированию и развитию рынка информационных услуг и государственного его регулирования требует привлечения большого числа квалифицированных специалистов с профессиональным высшим и средним специальным образованием, а также непрерывной переподготовки и повышения квалификации соответствующих кадров. В связи с этим возрастает значение подготовки специалистов в системе профессионального образования на основе научно-обоснованных учебных планов и программ. Одной из форм государственного контроля за образованием во многих странах мира является аккредитация учебных заведений и программ, а также лицензирование и сертификация. Первые шаги по сертификации в нашей стране сделаны совместными предприятиями, а также учебными центрами иностранных фирм: Микроинформ, Microsoft, Московский учебный центр Siemens Nixdorf и др. Для эффективного использования АИР, в том числе БД, необходима оперативная подготовка пользователей по следующим направлениям: |
рентабельности для информационных услуг и продукции, формируемых на основе баз данных. На отдельные виды важнейших баз данных, прежде всего, находящихся в монопольном владении государственных информационных центров, должны вводиться фиксированные цены, жестко контролируемые со стороны государства, или при значительных инфляционных процессах и других проблематичных экономических условиях цепы должны быть, по крайней мере, рамочными. С целью ограничения роста цен на информационные услуги и продукцию может использоваться также механизм фиксированной торговой скидки, которая естественным путем уменьшает количество посредников при реализации БД и услуг па их основе. К тому же это создало бы условия для формирования центров информационного обслуживания, заинтересованных в расширении номенклатуры своих услуг. Существующая в стране множественность цен на одни и те же информационные услуги и продукцию в зависимости от регионов, масштабов рынка, регулярности поставки услуг создают хаос и не способствуют хорошей ориентации пользователей в них. Нет системы бесплатных информационных услуг и продукции в таких социально значимых областях, как здравоохранение, образование, культура, социальное обеспечение, экология. Сдерживание роста цен на БД в этих областях должно брать на себя и государство, и местные (региональные, муниципальные) органы власти, а также пенсионные фонды и различные благотворительные организации. Лучшим ограничителем роста цен, как и инфляции, является насыщение рынка услугами и создание конкурентной основы при главенстве покупателя (пользователя). Поэтому роль государства пс должна ограничиваться воздействием на уровень цен, необходимо введение в стране единого порядка ценообразования на БД и их услуги с жестким контролем за его соблюдением. 34 Определяющим условием и области экономического регулирования создания, развития и использования баз данных является согласование финансовой (кредитной, инвестиционной), налоговой, амортизационной, ценовой, научно-технической и кадровой политики в плане этапности их проведения и с целью избежания взаимоисключающих мероприятий и работ. В программах и планах информатизации различного уровня такой системный подход практически по прослеживается. Решение сложных задач по формированию и развитию рынка информационных услуг и государственного его регулирования требует привлечения большого числа квалифицированных специалистов с профессиональным высшим и средним специальным образованием, а также непрерывной переподготовки и повышения квалификации соответствующих кадров. В связи с этим возрастает значение подготовки специалистов в системе профессионального образования на основе научно-обоснованных учебных планов и программ. Одной из форм государственного контроля за образованием во многих странах мира является аккредитация учебных заведений и программ, а также лицензирование и сертификация. Первые шаги по сертификации в нашей стране сделаны совместными предприятиями, а также учебными центрами иностранных фирм: Микроинформ, Microsoft, Московский учебный цен тр Siemens Nixdorf и др. Для эффективного использования ЛИР, в том числе БД, необходима оперативная подготовка пользователей по следующим направлениям: "Основы информатизации" с целью привития навыков работы с компьютером, освоения текстовых редакторов и автоматизированного делопроизводства с помощью ПЭВМ; "Базы и банки данных" с целью приобретения навыков работы с БД равных чипов и назначений; "Сетевые технологии" с целью освоения режимов работы в сетевых структурах. 85 |