видов продукции. В дальнейшем, по мере подъема сельского хозяйства, развития рыночных отношений, потребность в административно устанавливаемых госзаказах на сельскохозяйственную продукцию отпадет, встанет вопрос о квотировании ее продажи. Заказ на сельскохозяйственную продукцию должен обеспечиваться твердой гарантией приемки и своевременного расчета в размере установленных квот. При этом нужно обеспечить ценовой паритет между агропромышленным производством и ресурсообеспсчиЕ*ающими отраслями. Цены на зерно, на наш взгляд, должны устанавливаться на уровне мировых, а на молоко нс ниже уровня цен на дизельное топливо. Аналогичные эквивалентные цены должны быть и на другие виды сельскохозяйственной продукции, обеспечивающие возмещение текущих затрат и необходимый уровень рентабельности. Целесообразно, по примеру ряда стран, использование государством ряда гарантированных цен в случае падения рыночной конъюнктуры по объективным причинам. Цены должны быть согласованы и доведены до производителей в начале хозяйственного года. Сохранение стабильности и тем более обеспечение роста производства сельскохозяйственной продукции, как свидетельствует зарубежный опыт, невозможно без бюджетных субсидий. Следует продолжать и усиливать меры государственной поддержки товаропроизводителей. Фактор дотационности и компенсаций серьезно затрудняет введение рыночных отношений в АПК в полном объеме. Но очевидно и то, что становление и формирование АПК в условиях перехода к рынку невозможны без государственной поддержки. Сезонность сельскохозяйственного производства обуславливает неравномерный выпуск продукции в течение года и поступление средств от ее реализации. В связи с этим необходимо выделять сельским товаропроизводителям, независимо от форм собственности, а также другим предприятиям АПК льготные кредиты под сезонный недостаток собственных оборотных средств. Кредиты необходимо выдавать в начале года, когда в сельском хозяйстве особенно усиленно идет пополнение запасов собственных оборотных средств. 113 |
288 селе, осуществляет свои функции не путем прямого вмешательства в производство, а через финансовые, кредитные ресурсы и ценообразование. При этом конечной целью должно быть стабильное производство товарной продукции, основанное на высокопроизводительных технологиях, реализация ее по экономически обоснованным ценам, обеспечивающим самоокупаемость производства. В переходный период к рынку роль государства должна сводиться к защите аграрной сферы от монопольного положения отраслей, поставляющих сельскому хозяйств средства производства, к налоговым льготам сельским товаропроизводителям, обеспечению законности и правопорядка при проведении земельной реформы. Основой же государственного регулирования АПК должен выступать госзаказ на сельскохозяйственную продукцию, который должен размещаться по хозяйствам и районам с учетом их ресурсного потенциала и сложившихся различий и эффективности производства разных видов продукции. В дальнейшем, по мере подъема сельского хозяйства, развития рыночных отношений потребность в административно устанавливаемых госзаказах на сельскохозяйственную продукцию отпадет, встанет вопрос о квотировании ее продажи. Заказ на сельхозпродукцию должен обеспечиваться твердой гарантией приемки и своевременного расчета в размере установленных квот. При этом нужно обеспечить ценовой паритет между агропромышленным производством и ресурсообеспечивающими отраслями. Цены на зерно должны устанавливаться на уровне мировых, а на молоко не ниже уровня цен на дизельное топливо. Аналогичные эквивалентные цены должны быть и на другие виды сельхозпродукции, обеспечивающие возмещение текущих затрат и необходимый уровень рентабельности. Целесообразно, по примеру ряда стран, использование государством ряда гарантированных цен в случае падения рыночной конъюнктуры по объективным причинам. Цены должны быть 289 согласованы и доведены до производителей в начале хозяйственного года. Сохранение стабильности и тем более обеспечение роста производства сельхозпродукции, как свидетельствует зарубежный опыт, невозможно без бюджетных субсидий. Следует продолжать и усиливать меры государственной поддержки товаропроизводителей. Фактор дотационности и компенсаций серьезно затрудняет введение рыночных отношений в АПК в полном объеме. Но очевидно и то, что становление и формирование АПК в условиях перехода к рынку невозможны без государственной поддержки. Сезонность сельскохозяйственного производства обуславливает неравномерный выпуск продукции в течение года и поступление средств от ее реализации. В связи с этим необходимо выделять сельским производителям, независимо от форм собственности, а также другим предприятиям АПК льготные кредиты под сезонный недостаток собственных оборотных средств. Кредиты необходимо выдавать в начале года, когда в сельском хозяйстве особенно усиленно идет пополнение запасов собственных оборотных средств. Следует изыскать финансовые ресурсы дтя списания долгов по ссудам банков сельских товаропроизводителей и других предприятий АПК, образовавшихся в результате диспаритета цен и высоких процентных ставок за пользование кредитами банков, или отсрочить их погашение сроком на 10 лет. Со всех точек зрения целесообразно перейти к единому земельному налогу для сельских товаропроизводителей с отменой всех других налогов. При этом определенная норма земельного налога не должна превышать 20% от массы прибыли или чистого дохода. Сельскохозяйственные угодья Республики Башкортостан по качественной оценке (бонитировки) подразделяются на 4 зоны: I северная лесостепная зона 18% пашни; II северо-восточная лесостепная и горно-лесная |