118 итоге приводит к повышению жизненного уровня населения и росту эффективности всего сельскохозяйственного производства, сохранению и умножению его потенциала. В условиях рынка должна быть разработана такая система экономических взаимоотношений между производителями продукции и предприятиями перерабатывающей промышленности и торговли, которая позволила бы регулировать не только распределение прибыли, но и направление эффективного развития каждого из них. Личные подсобные хозяйства населения в районе являются одним из основных производителей сельскохозяйственной продукции и сырья в республике. Главная экономическая задача ЛПХ заключается в пополнении продовольственных ресурсов, потребность в которых не удовлетворяется только за счет крупного сельскохозяйственного производства. Ведение личного подсобного хозяйства позволяет использовать дополнительные трудовые, земельные, материальные и денежные ресурсы. Социальные функции личного подсобного хозяйства заключаются в сохранении сельского образа жизни, трудовом воспитании и профориентации молодежи. Обострение кризисной ситуации в экономике вынуждает каждого трудоспособного гражданина позаботиться о собственной относительной защите, хотя бы решением элементарных продовольственных вопросов. Число желающих приобрести земельные участки резко возросло. Уменьшение дохода, получаемого в последние годы жителями села от работы в общественном производстве, общее снижение уровня жизни предопределили необходимость расширения личных подворий. О чем наглядно свидетельствуют данные таблицы 3.2. В аграрной политике следует избавиться от недооценки в экономике села личных подсобных хозяйств, в которых производится значительная часть продуктов питания. Личные подсобные хозяйства граждан в состоянии обеспечить существенный прирост производства даже при небольших вложениях средств. Развитие личного подсобного хозяйства большое |
238 значительной массы высококачественной и экологически чистой сельхозпродукции, которая сегодня оказалась невостребованной, снижением цен на нее, а в итоге повышением жизненного уровня населения и ростом эффективности всего сельскохозяйственного производства, сохранением и умножением его потенциала.1 В условиях рынка должна быть разработана такая система экономических взаимоотношений между производителями продукции и предприятиями перерабатывающей промышленности и торговли, которая позволила бы регулировать не только распределение прибыли, но и направление эффективного развития каждого из них. Личные подсобные хозяйства (ЖIX) населения в агропромышленном комплексе являются одним из основных производителей сельскохозяйственной продукции и сырья в республике. Главная экономическая задача ЛПХ заключается в пополнении продовольственных ресурсов, потребность в которых не удовлетворяется только за счет крупного сельскохозяйственного производства. Ведение личного подсобного хозяйства позволяет использовать дополнительные трудовые, земельные, материальные и денежные ресурсы. Социальные функции личного подсобного хозяйства заключаются в сохранении сельского образа жизни, трудовом воспитании и профориентации молодежи. Крупное сельскохозяйственное производство в республике развивается в сочетании с мелким. Целенаправленная работа по развитию личного подсобного хозяйства, проводимая правительством республики, приводит к положительным результатам. Начиная с 1991 года, объем производства основных видов Сб. Проблемы стабилизации АПКУ Академия наук Республики Башкортостан, Башкирский государственный аграрный университет.Уфа, 1997,С.34. 239 сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах стабильно наращивается, об этом свидетельствуют данные табл. 4.4. Обострение кризисной ситуации в экономике вынуждает каждого трудоспособного гражданина позаботиться о собственной относительной защите, хотя бы решением элементарных продовольственных вопросов. Число желающих приобрести земельные участки резко возросло. Уменьшение дохода, получаемого в последние годы жителями села от работы в общественном производстве, общее снижение уровня жизни предопределили необходимость расширения личных подворий. Таблица 4.4 Динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения РБ _________________________________________________________________________ (тыс, тонн) Показатели 1991 1994 Годы 1995 1996 (оценка) Зерно 10,9 7,9 11,8 Картофель 1051,9 787,6 955,3 1207,5 Овощи 51,1 137,6 177,9 194,3 Скот и птица (в живой массе) 238,3 273,1 254,5 251,1 Молоко 731,6 820,9 780,4 783,6 Яйца, млн. штук 417,7 418,9 420,6 398,7 Шерсть, тонн 2097 1909 1539 1370 В результате земельный фонд приусадебных участков в 1 995 г. составил 139 тыс. гектаров (увеличился по сравнению с 1990 г. на 22%). Число семей, имеющих приусадебные участки, составило около 500 тысяч. Больше стал и средний размер приусадебного участка. Если в 1990 г. в среднем на одну семью приходилось 0,22 га, то в 1995 г. 0,28 га земли. Продолжает развиваться коллективное садоводство и огородничество. Площадь земель, выделенных на эти цели, только в 1991-1994 гг. почти в 3 раза превысила всю отведенную площадь за предшествующие пять лет и составила 44,8 тыс. гектаров. По состоянию на 1 января 1995 г. коллективные сады и огороды имели 641 тыс. Семей. 240 В аграрной политике следует избавиться от недооценки в экономике села личных подсобных хозяйств, в которых производится значительная часть продуктов питания. Личные подсобные хозяйства граждан в состоянии обеспечить существенный прирост производства даже при небольших вложениях средств. Так, в районе в ведении личного подворья имеется КРС 7331 голова, из них дойных коров 4279 голов, свиней 3844, овец 8833, коз 269, лошадей 437 голов, пчел 1820 семей. Наблюдается тенденция к увеличению. За 6028 личными подсобными хозяйствами района закреплена земля в постоянное пользование на площади 1822 га, т.е. в среднем 0,30 га на одно хозяйство. Развитие личного подсобного хозяйства большое значение приобретает в решении проблемы занятости и сокращения безработицы на селе. Согласно земельному законодательству для ведения личного подсобного хозяйства разрешается иметь до 1,5 га земли, а для ведения садоводства 0, 15 га. Порядок и условия предоставления земельных участков гражданам для развития личного подсобного хозяйства определяется Земельным кодексом Республики Башкортостан, рассматривается на депутатской комиссии по земельным вопросам и на основании этого выносится решение сессии районного Совета Бирского района. В целях создания условий для устойчивого, эффективного и вместе с тем системного и комплексного социально-экономического развития сельского района необходимо: 1. В законодательном порядке определить право собственности фермеров на землю и предусмотреть юридические и экономические механизмы, обеспечивающие развитие всех форм организации сельскохозяйственного производства. |