|
119 значение приобретает в решении проблемы занятости и сокращения безработицы на селе. Согласно земельному законодательству для ведения личного подсобного хозяйства разрешается иметь до 1,5 га земли, а для ведения садоводства 0,15 га. Порядок и условия предоставления земельных участков гражданам для развития личного подсобного хозяйства определяется Земельным кодексом Республики Башкортостан, рассматривается на депутатской комиссии по земельным вопросам и на основании этого выносится решение сессии районного Совета. Таблица 3.2 Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения РБ (% от хозяйств всех категорий) Показатель 1991г. 1995г. 1998г. 2000г. ■ 2001 г. Зерно (в весе после доработки) 0,0 0,3 0,3 0,0 0,0 Картофель 84,2 94,6 95,0 96,2 96,6 Овощи 37,7 78,2 88,0 79,8 81,8 Мясо (в убойном весе) 45,3 55,7 65,0 67,3 70,9 Молоко 38,6 45,7 51,0 57,3 63,9 Яйца, млн. шт. 36,1 35.1 36,7 36,6 40,3 Шерсть (в физическом весе) 36,8 54,9 72,9 85,2 88,9 Мед 60,0 68,1 69,8 73,3 73,5 В целях создания условий для устойчивого, эффективного и вместе с тем системного и комплексного социально-экономического развития сельского района необходимо: 1. В законодательном порядке определить право собственности фермеров на землю и предусмотреть юридические и экономические механизмы, обеспечивающие развитие всех форм организации сельскохозяйственного производства. В целях защиты интересов населения республики право собственности на землю должно носить исключительно целевой характер. Земли |
240 В аграрной политике следует избавиться от недооценки в экономике села личных подсобных хозяйств, в которых производится значительная часть продуктов питания. Личные подсобные хозяйства граждан в состоянии обеспечить существенный прирост производства даже при небольших вложениях средств. Так, в районе в ведении личного подворья имеется КРС 7331 голова, из них дойных коров 4279 голов, свиней 3844, овец 8833, коз 269, лошадей 437 голов, пчел 1820 семей. Наблюдается тенденция к увеличению. За 6028 личными подсобными хозяйствами района закреплена земля в постоянное пользование на площади 1822 га, т.е. в среднем 0,30 га на одно хозяйство. Развитие личного подсобного хозяйства большое значение приобретает в решении проблемы занятости и сокращения безработицы на селе. Согласно земельному законодательству для ведения личного подсобного хозяйства разрешается иметь до 1,5 га земли, а для ведения садоводства 0, 15 га. Порядок и условия предоставления земельных участков гражданам для развития личного подсобного хозяйства определяется Земельным кодексом Республики Башкортостан, рассматривается на депутатской комиссии по земельным вопросам и на основании этого выносится решение сессии районного Совета Бирского района. В целях создания условий для устойчивого, эффективного и вместе с тем системного и комплексного социально-экономического развития сельского района необходимо: 1. В законодательном порядке определить право собственности фермеров на землю и предусмотреть юридические и экономические механизмы, обеспечивающие развитие всех форм организации сельскохозяйственного производства. 241 В целях защиты интересов населения республики право собственности на землю должно носить исключительно целевой характер. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться только для сельскохозяйственного производства. Это должно гарантироваться, во-первых, установлением более жестких санкций за не целевое использование земель сельскохозяйственного назначения, во-вторых, закреплением права соответствующих государственных органов принудительно изымать земли недобросовестных землевладельцев с компенсацией стоимости земли по рыночным ценам. Право собственности на землю должно быть ограниченно законодательством только в части реализации земли субъектам, не связанным с сельскохозяйственным производством. Иные ограничения, в том числе связанные с запретом распоряжаться землей в течении определенного срока, нецелесообразны. 2. Предусмотреть пределы права индивидуальной, общей долевой и общей совместной собственности на землю, четче определить круг субъектов, участвующих в приватизации земли. 3. Ускорить принятие банковского и залогового законодательства, открывающего возможности развития земельных (крестьянских) банков, залоговых отношений на селе. 4. Исходя из тяжелой финансовой ситуации, при которой фермерские хозяйства не в состоянии за свой счет удовлетворить потребности в материально-технических ресурсах, следует создать правовую базу организации и деятельности лизинговых компаний (государственных и коммерческих) для заключения с фермерами лизинговых договоров. 5. Принять меры по активизации научных исследований по развитию фермерства республики. Научные исследования в области развития фермерства |