|
обеспечивая твердую поддержку со стороны государства агробизнесу, достигли высокого уровня производства продукции сельского хозяйства. Регулирование осуществляется планово по твердым ставкам. В целом по 24 капиталистическим странам бюджетные ассигнования сельскому хозяйству составляют сейчас около половины затрат населения этих стран на продукты питания (в США это около 200 долларов в месяц на человека). Бюджетные ассигнования в 6 раз превышают фермерские капиталовложения в США и составляют около 40 % всей валовой продукции ферм. В конце 90-х годов среднегодовой размер дотаций в расчете на 1 занятого составили в США 28,2 тыс., в странах ЕЭС 14,3 тыс., в Японии 12,0 тыс. долларов. В странах ЕЭС государственные субсидии в доходах фермеров составляют 49 %, в Финляндии 71, в Норвегии 77, в Швеции 59, в Японии 66 %. В 1996 г. государственные дотации в расчете на 1 га земли в США составили 69 долларов, в Канаде 83, в странах ЕЭС 943, в Швейцарии 4214 долл., тогда как в России всего 6 долл. Рынок продовольствия и сельскохозяйственной продукции, особенно в наших природно-климатических условиях, может нормально функционировать лишь при создании особой системы, в которой доминирующее положение занимает государственное регулирование. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства обеспечивается через механизм закупок: ценообразование, кредитование налогообложение. Система государственного закупа призвана обеспечить гарантии в снабжении республики продовольствием, перерабатывающих предприятий АПК сырьем, в участии республики в формировании федеральных ресурсов продовольствия с учетом ее биоклиматического потенциала, в достижении устойчивого финансового положения сельскохозяйственных производителей. 142 |
262 рыночной экономикой и частной собственностью вышла на мировой уровень развития, используя жесткое планирование, и только теперь ставится вопрос о некоторой демократизации управления экономикой. Китай сочетает различные формы собственности на основе плановой экономики, производит ежегодно около 420-450 млн т зерна, что позволяет не только обеспечить более чем миллиардное население продовольствием, но и экспортировать зерно. США, Франция, Голландия, обеспечивая твердую поддержку со стороны государства агробизнесу, достигли высокого уровня производства продукции сельского хозяйства. Регулирование осуществляется планово по твердым поставкам. В целом по 24 капиталистическим странам бюджетные ассигнования сельскому хозяйству составляют сейчас около половины затрат населения этих стран на продукты питания (в США это около 200 долларов в месяц на человека). Бюджетные ассигнования в 6 раз превышают фермерские капиталовложения в США и составляют около 40% всей валовой продукции ферм. В конце 90-х годов среднегодовой размер дотаций в расчете на 1 занятого составили в США 28,2 тыс., в странах ЕЭС 14,3 тыс., в Японии 12,0 тыс. долларов. В-пятых, рынок продовольствия и сельскохозяйственной продукции, особенно в наших природно-климатических условиях, может нормально функционировать лишь при создании особой системы, в которой доминирующее положение занимает государственное регулирование. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства обеспечивается через механизм закупок: ценообразование, кредитование и налогообложение. Система государственного закупа призвана обеспечить гарантии в снабжении республики продовольствием, перерабатывающих предприятий АПК сырьем, в участии республики в формировании федеральных ресурсов 263 продовольствия с учетом ее биоклиматического потенциала, в достижении устойчивого финансового положения сельскохозяйственных производителей. Прямым закупом, согласно потребности республики, свободной продажей определяется состояние рынка продовольствия. Государственный закуп финансируется за счет бюджета. Использование для этих целей кредитных ресурсов приводит к росту цен, способствует снижению уровня жизни населения, сокращает спрос на продовольствие и тем самым служит фактом усиления аграрного кризиса. В настоящее время не менее 50% стоимости предполагаемого объема закупа продукции должно авансироваться, что позволит улучшить финансовое положение производителей. В настоящее время рост цен на продукцию промышленности примерно в 2 раза опережает рост цен на продукцию сельского хозяйства, что создает угрозу затяжного спада производства и дальнейшего углубления ценовых и обменных диспропорций между важнейшими отраслями народного хозяйства. В 1992 г., по сравнению с 1991 г., цены на сельскохозяйственную продукцию возросли в 9,5 раза, а на промышленную продукцию с./х. назначения в 18,8 раз, т.е. разрыв составил 9,3 раза, и он продолжает увеличиваться. Диспропорция в обмене между промышленностью и сельским хозяйством достигла своего критического предела. Началось свертывание сельскохозяйственного производства и его вытеснение импортным продовольствием. Цены на продукцию сельского хозяйства должны обеспечить расширенное воспроизводство, что означает: товаропроизводители за счет собственных доходов должны быть способными приобрести необходимую технику, оборудование, ГСМ, удобрения, произвести оплату труда занятых в сельском хозяйстве на уровне, сопоставимом с другими отраслями народного хозяйства. Для этого применяются защитные цены, которые отвечают вышеназванным требованиям и учитывают мировые цены. При этом не |