|
1 6 0 учитываться при осуществлении реорганизации традиционных коллективов и государственных сельскохозяйственных предприятий, совершенствовании их организационно-производственной и функционально-управленческой структуры и создании А11Ф1 . 12. Социальную сферу необходимо рассматривать как ведущее направление развития сельского района. Социальная сфера призвана обеспечить достаточный уровень образования сельского населения, подготовку кадров массовых профессий, осуществить профессиональную ориентацию подрастающего поколения на специальности агропромышленного комплекса, а также удовлетворить культурные потребности, развитие физической культуры и спорта, социальную защиту, медицинское обслуживание населения, правовую. Защиту, тем самым способствовать повышению эффективности агропромышленного производства, прогрессивному развитию района. 13. Формирование системы регионального управления социальноэкономическим развитием предполагает разработку проектной документации, структуры органов и аппарата управления, организационноэкономических механизмов, определения производства социальной и экономической эффективности. Предложенная концептуальная модель социально-экономического развития района (объекта и субъекта управления) на ближайшую перспективу убедительно показывает, что в результате наших исследований, она может принята за основу дальнейшего развития района, гак как она эффективна. 14. Эффект внедрения новой системы управления района может быть выражен не только качественными, но и количественными показателями производства продукции на душу населения, обеспеченности жителей социальными услугами, эффективности системы управления. |
334 И если оборот на 1 рубль оборотных средств в 1991 г. составлял почти 6 рублей и торговля была рентабельна, то начиная с 1993 г., эти показатели имеют знак минус. Издержки обращения с 1991 г. неуклонно росли и в 1994 г. достигли 26,09% от товарооборота. За последние 2 года наметилась тенденция к улучшению этого показателя: в 1996 г. 19,6%, а также снизилась убыточность по всем отраслям деятельности до 140,0 млн рублей (с 772,0 млн рублей в 1995 году.). Таким образом, социальная сфера современного села представляет собой разветвленную сеть, способную удовлетворить повседневные насущные запросы сельского населения. На социальное положение людей значительное влияние оказывает решение жилищного вопроса, условия их проживания, коммунальное обслуживание, обеспечение автотранспортом, связь, дороги. В районе значительное внимание уделяется индивидуальному жилищному строительству, а также строительству жилья подразделениями АПК. Таким образом, социальная сфера села занимает одно из ведущих мест в экономическом развитии района, а потому требует постоянного анализа, управления, так как связана непосредственно с жизнью сельского населения. Социальная сфера, выступая как составная часть агропромышленного комплекса, призвана обеспечить достаточный уровень образования сельского населения, подготовку кадров массовых профессии, осуществить профессиональную ориентацию подрастающего поколения на специальности агропромышленного комплекса, культурные потребности, потребности в развитии физической культуры и спорта, социальную защиту, медицинское и торговое обслуживание населения, правовую защиту и этим способствовать повышению эффективности агропромышленного производства. Анализ социальной сферы показывает, что современный сельский район обеспечивает весь комплекс жизнедеятельности человека. В своем 344 форма хозяйствования предполагает совместное использование ресурсов агросферы для решения общих экономических задач непосредственно в хозяйствах и регионах, исходя из общих интересов партнеров рынка. Этот вывод должен учитываться при осуществлении реорганизации традиционных коллективов и государственных сельхозпредприятий, совершенствовании их организационно-производственной и функционально-управленческой структуры. 11. Социальную сферу необходимо рассматривать как ведущее направление развития сельского района. Социальная сфера призвана обеспечить достаточный уровень образования сельского населения, подготовку кадров массовых профессий, осуществить профессиональную ориентацию подрастающего поколения на специальности агропромышленного комплекса, а также удовлетворить культурные потребности, развитие физической культуры и спорта, социальную защиту, медицинское и торговое обслуживание населения, правовую защиту, тем самым способствовать повышению эффективности агропромышленного производства, прогрессивному развитию района. |