|
функционирующего во взаимосвязи со всей экономикой Республики Башкортостан и Российской Федерации. Выделенные нами в схемах на рис. 1.1,1.4., 1.6. функциональные подсистемы района (природно-ресурсный) блок, производственная и социальная подсистемы, духовная сфера населения и среда обитания, система управления и связанный с ним информационный комплекс позволяет обосновать целостность и комплексный характер развития района. Каждая из выделенных подсистем, обладая свойствами самоорганизации и определенной автономией в развитии, находя гея в орг анической взаимосвязи и, взаимопроникая в процессе социально-экономического комплексирования, образуют качественно новое явление сельского района. Основополагающим является также положение о населении как о ведущей подсистеме района. Это объясняется возрастанием человеческого фактора в развитии экономики, се социализацией в воспроизводстве населения и социальной сферы. Производственная подсистема все более трансформируется в средство удовлетворения потребности населения. Другие подсистемы выполняют при этом вспомогательные функции, обеспечивая воспроизводство населения (социальная и духовная подсистемы), функционирование производственной подсистемы (природно-ресурсный блок) и управление районом (система управления и информационный комплекс). Заслуживает особого внимания обоснование влияния процессов эволюции на поступательное циклическое развитие района, так как последний закономерно преобразуется, превращаясь в сложный территориальный социально-экономический комплекс, переходя с низших ступеней (стадий) развития на более высокие и сложные. Социально-экономическое развитие сельского района в указанном контексте, как явление объективной действительности, требуют своего научного обоснования. В качестве такого обоснования, на наш взгляд, может служить концепция системною и комплексного социально-экономического развития сельского района на базе повышения эффективности и устойчивости аграрного и агропромышленного производства и развития его социальной сферы (схема 1.7.). Выдвинутая концепция предлагается одновременно и как определенный способ понимания, трактовки исследуемых проблем и как инструмент органической взаимосвязи науки и практики, выработки 43 I |
30 Башкортостан и Российской Федерации. Выделенные функциональные подсистемы района (природно-ресурсный блок, производственная и социальная подсистемы, духовная сфера населения и среда обитания, система управления и связанный с ним информационный комплекс позволяют обосновать целостность и комплексный характер развития района. Каждая из выделенных подсистем, обладая свойствами самоорганизации и определенной автономией в развитии, находятся в органической взаимосвязи и, взаимопроникая в процессе социальноэкономического комплексирования, образуют качественно новое явление сельского района. Основополагающим является также положение о населении как о ведущей подсистеме района. Это объясняется возрастанием человеческого фактора в развитии экономики, её социализацией, в воспроизводстве населения и социальной сферы. Производственная подсистема все более трансформируется в средство удовлетворения потребности населения. Другие подсистемы выполняют при этом вспомогательные функции, обеспечивая воспроизводство населения (социальная и духовная подсистемы), функционирование производственной подсистемы (природно-ресурсный блок) и управление районом (система управления и информационный комплекс). Заслуживает особого внимания обоснование влияния процессов эволюции на поступательное циклическое развитие района, т.к. последний закономерно преобразуется, превращаясь в сложный территориальный социально-экономический комплекс, переходя с низших ступеней (стадий) развития на более высокие и сложные. Социально-экономическое развитие сельского района в указанном контексте и как явление объективной действительности требует своего научного обоснования. В качестве такого обоснования, на наш взгляд, может 31 служить концепция системного и комплексного социально-экономического развития сельского района на базе повышения эффективности и устойчивости аграрного и агропромышленного производства и развития его социальной сферы (схема 1 ). Выдвинутая концепция предлагается одновременно и как определенный способ понимания, трактовки исследуемых проблем и как инструмент органической взаимосвязи науки и практики, выработки научно-практических, хозяйственных и правовых решений. Тем самым расширяются её конструктивные возможности и углубляется понимание роли региональной экономической теории для хозяйственной практики. Данная концепция призвана определять общую стратегию и приоритетное направление государственной политики во внутренней сфере жизнедеятельности района: экономике, особенно аграрной, природопользовании и экологической среде, социальном и духовном развитии. При этом Ихмеется ввиду не замкнутое, основанное на натурализации хозяйства, а взаимосвязанное развитие производительных сил района, которое способно обеспечивать расширенное воспроизводство средств производства, потребления, жизнедеятельности населения. Концепция исходит из сознания того факта, что первичной в организации общества является экономика, которая закономерно отражает происходящие в нем процессы и изменения. Прежде всего, эта концепция выражает плодотворную идею о невозможности развития сельского района без повышения эффективности и устойчивости аграрного производства, являющимися ключевыми задачами экономического роста и благополучия населения. Этой идеей предвосхищаются цели, задачи, функции, содержание и другие параметры самой концепции и, следовательно, стратегии жизнедеятельности указанного объекта. |