вии, что районы и города республики законодательно войдут в субъекты местного самоуправления. Местное государственное управление согласно статьи 108 Конституции Республики Башкортостан является разновидностью местной власти, составляет одну из основ конституционного строя Республики Башкортостан и призвано обеспечить самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с Конституцией Республики Башкортостан, законодательством республики и се правовыми актами государственной власти. Местное государственное управление в районе действует в лице представительного органа местной власти, именуемого районным Советом. К вопросам местного значения относятся: обеспечение жизнедеятельности населения данной территории, оказание услуг, отнесенных законодательством к предметам ведения местного государственного управления. Основными вопросами местного значения, составляющими предмет ведения местного государственного управления, являются: комплексное социально-экономическое развитие территории района; планирование и учет, финансы и бюджет; сельское хозяйство, промышленность, строительство, связь, транспортные перевозки местного значения и т.д.; коммунально-бытовое и торговое обслуживание; муниципальное здравоохранение; муниципальное дошкольное, школьное и профессиональное образование в соответствии с государственными стандартами; социально-культурное обслуживание населения; социальная защита населения; обеспечение законности, правопорядка, охраны прав и свобод человека; использование и распоряжение природными ресурсами, охрана окружающей среды; физкультурно-спортивное развитие. 84 |
108 Конституцией Российской Федерации и законом о местном самоуправлении. На наш взгляд, в республике органы местного самоуправления должны формироваться так: представительный орган (депутаты Советов) избирается народом, главы муниципального образования на уровне городов и районов по предложению Президента Республики Башкортостан избираются соответствующими Советами, руководители сел и поселков по предложению администраций районов и городов избираются сельскими и поселковыми Советами. Таким образом, исключается суверенность мелких территорий и сохраняется связь власти сверху донизу. Это при условии, что районы и города республики законодательно войдут в субъекты местного самоуправления. Местное государственное управление является разновидностью местной власти, составляет одну из основ конституционного строя Республики Башкортостан и призвано обеспечить самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с Конституцией Республики Башкортостан, законодательством республики и ее правовыми актами государственной власти. Местное государственное управление в районе действует в лице представительного органа местной власти, именуемого районным Советом. К вопросам местного значения относятся: обеспечение жизнедеятельности населения данной территории, оказание услуг, отнесенных законодательством к предметам ведения местного государственного управления. Основными вопросами местного значения, составляющими предмет ведения местного государственного управления, являются: комплексное социально-экономическое развитие территории района; планирование и учет, финансы и бюджет; ** * * коммунально-бытовое и торговое обслуживание; 109 промышленность, строительство, связь, транспортные перевозки местного значения; муниципальное здравоохранение; муниципальное дошкольное, школьное и профессиональное образование в соответствии с государственными стандартами; социально-культурное обслуживание населения; социальная защита населения; обеспечение законности, правопорядка, охраны прав и свобод человека и гражданина; использование и распоряжение природными ресурсами, охрана окружающей среды; физкультурно-спортивное развитие. Все поставленные перед районным Советом задачи решаются на его сессиях, на заседаниях президиума, постоянными комиссиями. Вопросы вносятся как перспективные, так и текущие. Так, рассмотрен вопрос «О программе восстановления и развития агропромышленного комплекса и примерного перечня объектов социального и производственного назначения, вводимых в Бирском районе, на 1996-2ООО годы». Ежегодно на сессиях рассматриваются итоги социально-экономического развития района за истекший и задачах на следующий год. Утверждается бюджет района и рассматривается его исполнение. Систематически в повестку дня вносятся вопросы народного образования, здравоохранения, культуры, благоустройства, жилищного строительства; вопросы о состоянии трудовой дисциплины и правопорядка в районе и др. На заседании президиума, кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Советов, рассматриваются и текущие вопросы. ** В полномочия президиума входят: созыв сессии районного Совета, |