|
иных форм собственности, используемые для удовлетворения потребностей населения соответствующей территории, а также выполнения других задач в соответствии с выполненными функциями. Для выполнения функций управления в районе формируется система управления. Функции выполняет аппарат управления с использованием средств оргтехники и необходимой информации для принятия управленческих решений. Структура органов и аппарата управления государственного местного самоуправления представлена на рис. 2.2. Районному Совету принадлежит право распоряжаться землей и другими природными ресурсами на своей территории в соответствии с законодательством. Оно осуществляется путем предоставления их в установленном порядке во владение, пользование и аренду предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам. Полномочия главы администрации определяют перечень вопросов ведения района. Эти функции исходят из задач местного государственного управления и местного самоуправления, претворяются в жизнь, дают ощутимые результаты, которые, в свою очередь, влекут за собой позитивные изменения в уровне жизни и социальноэкономическом развитии региона. Численность работников органов государственной власти и местного самоуправления представлена в таблице 2.16 на пример Российской Федерации. Как видим изданных таблицы, 69,9% численности работников органов управления приходится на местное самоуправление. А с учетом занятых в органах государственной власти их доля возрастает до 85,6%. 94 |
112 Районному Совету принадлежит право распоряжаться землей и другими природными ресурсами на своей территории в соответствии с законодательством. Оно осуществляется путем предоставления их в установленном порядке во владение, пользование и аренду предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам. Полномочия главы администрации в целом широкие, одновременно определяют перечень вопросов ведения района и полномочия его главы. Все эти функции органично исходят из функций местного государственного управления и местного самоуправления, претворяются в жизнь, дают ощутимые результаты, которые, в свою очередь, влекут за собой ряд позитивных социальноэкономических последствий, что видно из последующего изложения. 2.2. Экономические функции местных органов управления. Местный бюджет Экономические функции органов местного управления вытекают из действующего законодательства, который предусматривает утверждение местного бюджета, определения социально-экономического развития сельского района, сельского Совета. Одной из этих функций является создание и использование местного бюджета. В данном параграфе подвергнуты анализу только проблемы местного бюджета. Другие экономические функции изложены в соответствующих главах, параграфах исследования. В последние годы проявляется огромный интерес к вопросам формирования, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней, т.е. начиная с бюджета самых первичных уровней сельских, |