|
101 как-то в штате (так в тексте авт.) ясно показано" (т.е. в одном из разделов устава, который уже здесь рассматривался авт.)1. 22 октября 1786 г. Екатерина II требует "недержания" в тех домах, в ко помещены народные училища, трактиров, питейных домов и харчевен". "То отнюдь не может быть вместно", чтобы не обратить учащихся в "собланз" и "в отвлечение их от науки"2. В процессе подготовки и проведения реформ Екатерина II издала несколько указов, ассигновавших разные суммы денег. В 1782 г. (сентябре) "комиссия" по подготовке реформы получила 5000 руб. на текущие расходы.3 В 1783 г. (I июня) Московский университет получил "прибавку" в свой бюджет в 4000 руб.4 В том же году (9 июля) на организацию "подготовительного" училища, которое обозначалось как "учительская семинария", из денег "кабинета" императрицы было выделено 10000 рублей, на эти деньги предполагалось обучить сто человек.5Через несколько лет императрица подписала указ о передаче дома купца Щукина Комиссии народных училищ6. Наконец, осенью того же, знаменательного для российского образования, года была создана Российская Академия наук во главе с княгиней Дашковой и определены ассигнования на ее содержание в размере 6250 руб. в год7. Много или мало было выделено на нужды образования (и науки)? Все познается в сравнении. Если судить по законодательному акту от 04 октября 1782 г., то базовое содержание полиции в городах Новгородской губернии обходилось 24300руб.8. За пять лет (1777-1782) бюджет Империи вырос на 5863672 рубля9. В 1784 г. Екатерина стала выделять каждой губернии по 20000 руб. ежегодно "на казенную стройку"10. Не лишним будет напомнить, что на содержание своего двора императрица тратила ! Т ам ж е, № 16425 2 Т ам ж е. № .16443 3 П С ЗР И . № 15523 (т. X X I. С.685). 4 Т ам же. № 15754 (1.6.1783). 5Т ам ж е. № 15748 (9.У Л .1783) Т ом X X I. С.938. 6 Т ам ж е. № 15790 (8.У П .1783). 7 Т ам же. № 15839, 15862, 15869... 8 Т ам же. № 15532 (4.Х .1782). 9 Т ам ж е.№ 16024 (21.1.1784). 10 Т ам же, № 16024 (21.1.1784). |
273 Завершая рассмотрение «реформаторских» документов, обратим внимание еще на два. 12 августа 1786 года Екатерина II дала, среди других, именной рескрипт генерал-губернатору Псковскому и Смоленскому князю Репнину. Здесь интересна заключительная часть рескрипта. Она показывает, как, по мысли Екатерины II, должны были обеспечиваться материальные нужды народных училищ. Вот ее слова, обращенные к генерал-губернатору: «Снабдив города Наши разными выгодами в «Городовом Положении» (1785 г., кавычки мои Е.Т.) изображенными, доставили мы им и доходы на их надобности; а между таковыми надобностями просвещение нередко одною из первых почитаться долженствует». Таким образом, упор делается на городовые доходы. Императрица не забывает подчеркнуть: «содержание народных училищ не требует большого иждивения, как то в штате (так в тексте Е.Т.) ясно показано» (то есть в одном из разделов устава, который уже здесь рассматривался Е.Т.).69 22 октября 1786 г. Екатерина II требует «недержания» в тех домах, в кои помещены народные училища, трактиров, питейных домов и харчевен». «То отнюдь не может быть вместно», чтобы не обратить учащихся в «соблазн» и «в отвлечение их от науки».70 Оценки реформы Екатерины II (и Ф.И. Янковича) последующими поколениями исследователей далеко не однозначны. В основном преобладают негативные. Авторы радикально-негативных оценок усматривают в этой реформе очередное проявление императорского лицемерия, исходя из неприятия положительных черт в личности и политике Екатерины. Встречаются и более сдержанные оценки: реформа неплоха, но все-таки правительственные меры не привели к завоеванию русским обществом «средней» ступени образования. Это сделал Александр I в пору расцвета его «либерализма» (то есть в начале XIX в.). Часто встречается и такой созна 280 Глава IV. Государственное образование в России в конце XVIII в. Итоги екатерининских реформ. Чтобы запустить такую махину, как двухуровневая (губернская и уездная) система бесплатного народного образования, требовалось подготовить кадры и эти кадры закрепить (не дать уйти в другие сферы) на определенных для них рабочих местах. Для того и другого нужны были деньги. Денежное и иное материальное обеспечение проходило через императрицу. Ее указы отложились в «Полном собрании законов российской империи». В процессе подготовки и проведения реформ Екатерина II издала несколько указов, затрагивающих вопросы финансирования образования. В 1782 г. (сентябре) комиссия по подготовке реформы получила 5000 руб. на текущие расходы.1 В 1783 г. (1 июня) Московский университет получил «прибавку» в свой бюджет в 4000 руб.2 В том же году (9 июля) на организацию «подготовительного» училища, которое обозначалось как «учительская семинария», из денег «кабинета» императрицы было выделено 10000 рублей, на них предполагалось обучить 100 человек.3 В августе 1786 г. Екатерина II ассигновала 6000 руб. на посылку в провинцию ста учителей и 25 библиотек для открывающихся там главных народных училищ. Через некоторое время императрица подписала указ о передаче дома купца Щукина комиссии народных училищ.4 Наконец, осенью того же, знаменательного для российского образования, года княгиня Е.Р. Дашкова возглавила Российскую Академию наук, на содержание которой были определены ассигнования в размере 6250 руб. в год.5 Много или мало было выделено на нужды образования (и науки)? Все познается в сравнении. Если судить по законодательному акту 4 октября 1782 г., то базовое содержание полиции в городах Новгородской губернии обходилось в 24330 руб. 33 3 Л коп6 За |