|
Оценка, как мы постараемся в дальнейшем показать, далеко не впервые сделала попытку разрешить этот важнейший из важных вопрос, создав по Уставу 1786 г. народные школы и даже название им дав именно такое. Можно сказать, что единственным практическим результатом долгих исканий в педагогической области в эту эпоху была только народная школа. Широкий размах первых начинаний, пытавшихся разрешить грандиознуюзадачу переустройства людей и их взаимоотношений, в конце концов свелся к учреждению народной школы. Насколько успешно было разрешение этого великого дела, мы увидим впоследствии, но важно отметить, что народная школа, как самостоятельный государственный институт, ведет свое происхождение от царствования Екатерины II. Итак, оценки реформы Екатерины II последующими поколениями исследователей далеко не однозначны. В основном преобладают нгативные. Авторы радикально-негативных оценок усматривают в этой реформе очередное проявление императорского лицемерия, исходя из неприятия положительных черт в личности и политике Екатерины. Встречаются и более взвешанные и продуманные концепции (И.П.Никулин, Е.П.Титков). Данный обзор исторической и юридической литературы свидетельствует о том, что поставленные нами в данной работе цели и задачи далеко ещё не решены. И целесообразно исследование правовой' базы образовательных реформ этого пнериода, тщательный анализ законодательных актов, обеспечивавших проведение образовательных реформ. 1.2. Государственная политика в области образования в период «просвещенного абсолютизма» Тридцатилетний период просвещенного абсолютизма в России (60-80 гг. XVIII века), связанный с деятельностью Екатерины, зачастую характеризуется как время "либерального заигрывания" императорского двора с философами и |
273 Завершая рассмотрение «реформаторских» документов, обратим внимание еще на два. 12 августа 1786 года Екатерина II дала, среди других, именной рескрипт генерал-губернатору Псковскому и Смоленскому князю Репнину. Здесь интересна заключительная часть рескрипта. Она показывает, как, по мысли Екатерины II, должны были обеспечиваться материальные нужды народных училищ. Вот ее слова, обращенные к генерал-губернатору: «Снабдив города Наши разными выгодами в «Городовом Положении» (1785 г., кавычки мои Е.Т.) изображенными, доставили мы им и доходы на их надобности; а между таковыми надобностями просвещение нередко одною из первых почитаться долженствует». Таким образом, упор делается на городовые доходы. Императрица не забывает подчеркнуть: «содержание народных училищ не требует большого иждивения, как то в штате (так в тексте Е.Т.) ясно показано» (то есть в одном из разделов устава, который уже здесь рассматривался Е.Т.).69 22 октября 1786 г. Екатерина II требует «недержания» в тех домах, в кои помещены народные училища, трактиров, питейных домов и харчевен». «То отнюдь не может быть вместно», чтобы не обратить учащихся в «соблазн» и «в отвлечение их от науки».70 Оценки реформы Екатерины II (и Ф.И. Янковича) последующими поколениями исследователей далеко не однозначны. В основном преобладают негативные. Авторы радикально-негативных оценок усматривают в этой реформе очередное проявление императорского лицемерия, исходя из неприятия положительных черт в личности и политике Екатерины. Встречаются и более сдержанные оценки: реформа неплоха, но все-таки правительственные меры не привели к завоеванию русским обществом «средней» ступени образования. Это сделал Александр I в пору расцвета его «либерализма» (то есть в начале XIX в.). Часто встречается и такой созна |