|
96 нащена кабинетами со всеми необходимыми учебными пособиями, моделями, коллекциями, физическими приборами и инструментами, а также хорошо укомплектованной библиотекой. Учительская семинария стала главным предметом попечения Ф.И. Янковича, куда он был переведен императорским указом. Первый прием из ста человек был осуществлен путем разнарядки по российским семинариям: из каждой в "добровольно-принудительном" порядке в Санкт-Петербург командировались лучшие ученики со старших курсов им предстояло вернуться в родные места, дабы начать работу в светской народной школе1. Работа в семинарии велась не только в плане освоения учебных предметов, но и новых методик в преподавании и, что важно, воспитании. Еще раз подчеркнем, что Янкович стремился заменить "палочные" методы дисциплинирования учащихся методами убеждения. Екатерина II поддерживала идеи сербского педагога, думая о сознательной гражданственности и ее высшей форме патриотизме как качествах, необходимых для подданных великой Империи. Чтобы запустить такую махину, как двухуровневая (губернская и уездная) система бесплатного народного образования, требовалось подготовить кадры и эти кадры закрепить (не дать уйти в другие сферы) на определенных для них рабочих местах. Для того и другого нужны были деньги. Денежное и иное материальное обеспечение проходило через императрицу. Ее указы отложились в "Полном собрании законов Российской Империи". В первую очередь, речь должна идти о «приказах общественного призрения», утвержденных указом 1775 года в вновь созданных губерниях. Указ назывался «Учреждение для управления Губерний». Среди губернских учреждений в 1775 и последующие годах (реформа продолжалась около 20 лет проходя от региона к региону) появился «Приказ общественного призрения». 1Такие разнарядки рассылались из столицы в провинцию несколько раз. Например. 9 марта 1986 г. "за высочайшей подписью" был разослан приказ из всех семинарий по 40 человек (ПСЗРИ № 16342). Через 2 года, 27 марта 1788 года, вновь в "невскую" учительскую семинарию правительство требует от провинциальных семинарий по два ученика. ПСЗРИ № 16691. |
235 С этой целью семинария была оснащена кабинетами со всеми необходимыми учебными пособиями, моделями, коллекциями, физическими приборами и инструментами, а также хорошо укомплектованной библиотекой. Учительская семинария стала главным предметом попечения Ф.И. Янковича. Почти одновременно с созданием Главного народного училища для русских, по повелению императрицы, в Петербурге было основано и немецкое народное училище по тому же образцу. Оно создавалось для русских подданных, говорящих на немецком языке. Распоряжением правительства все частные училища и пансионы, содержащиеся иностранцами, подводятся под требования народных училищ, при этом русский язык становится для них обязательным и все предметы должны были преподаваться на русском языке. По поручению Комиссии, Янкович составил наказ о пансионах, смысл которого заключается в том, что все эти пансионы устраиваются и подчиняются строгому надзору со стороны государства наравне с народными училищами. Всякий желающий открыть частный пансион обязан был представить в Комиссию народных училищ план преподавания учебных предметов в пансионе, список учителей и объявить размер оплаты за содержание и обучение. Учителя-иностранцы обязаны были иметь аттестаты в науках от управы немецких народных училищ, а русские учителя из русского Главного народного училища. Все частные училища подчинялись Комиссии училищ. Ближайшее наблюдение за частными училищами поручалось в каждой губернии Приказам общественного призрения и преимущественно директорам народных училищ, как членам этих Приказов. Среди предметов преподавания в обязательном порядке должны были стоять русский язык и Закон Божий. Открытие частных училищ разрешалось Приказом общественного призрения. Кроме знания предмета, от учителя требовалось знание методики. Надзор 280 Глава IV. Государственное образование в России в конце XVIII в. Итоги екатерининских реформ. Чтобы запустить такую махину, как двухуровневая (губернская и уездная) система бесплатного народного образования, требовалось подготовить кадры и эти кадры закрепить (не дать уйти в другие сферы) на определенных для них рабочих местах. Для того и другого нужны были деньги. Денежное и иное материальное обеспечение проходило через императрицу. Ее указы отложились в «Полном собрании законов российской империи». В процессе подготовки и проведения реформ Екатерина II издала несколько указов, затрагивающих вопросы финансирования образования. В 1782 г. (сентябре) комиссия по подготовке реформы получила 5000 руб. на текущие расходы.1 В 1783 г. (1 июня) Московский университет получил «прибавку» в свой бюджет в 4000 руб.2 В том же году (9 июля) на организацию «подготовительного» училища, которое обозначалось как «учительская семинария», из денег «кабинета» императрицы было выделено 10000 рублей, на них предполагалось обучить 100 человек.3 В августе 1786 г. Екатерина II ассигновала 6000 руб. на посылку в провинцию ста учителей и 25 библиотек для открывающихся там главных народных училищ. Через некоторое время императрица подписала указ о передаче дома купца Щукина комиссии народных училищ.4 Наконец, осенью того же, знаменательного для российского образования, года княгиня Е.Р. Дашкова возглавила Российскую Академию наук, на содержание которой были определены ассигнования в размере 6250 руб. в год.5 Много или мало было выделено на нужды образования (и науки)? Все познается в сравнении. Если судить по законодательному акту 4 октября 1782 г., то базовое содержание полиции в городах Новгородской губернии обходилось в 24330 руб. 33 3 Л коп6 За 285 что политически церковь во времена Екатерины II мало чем отличалась от других светских и управленческих структур: государственными были народные училища, квази-государственными (в смысле почта государственными) семинарии. Важным звеном в цепи образовательных реформ является подготовка преподавателей. Кадры стала готовить с 1783 г. учительская семинария. Первый прием из 100 человек был осуществлен путем разнарядки по российским семинариям: из каждой в «добровольно-принудительном» порядке в Санкт-Петербург командировались лучшие ученики старших курсов им предстояло вернуться в родные места, дабы начать работу в светской народной школе.24 Работа в семинарии велась не только в плане освоения учебных предметов, но и новых методик преподавания и, что важно, воспитания. Еще раз подчеркнем, что Янкович стремился заменить «палочные» методы дисциплинирования учащихся методами убеждения. Екатерина II поддерживала идеи сербского педагога, думая о сознательной гражданственности и ее высшей форме патриотизме как качествах, необходимых для подданных великой империи. Невзирая на трудности, процесс подготовки учителей развивался. В 1786 г. был произведен первый выпуск учителей народных училищ в Санкт-Петербурге. К этому времени успешно было подготовлено и довольно значительное количество учебной и учебно-методической литературы. В тот же год были одновременно открыты главные народные училища в 25 губерниях. В течение последующих 3 лет и другие 16 губерний обзавелись училищами. Среди «продвинутых» впереди других оказалась и Нижегородская губерния: ее губернский (наместнический) центр и некоторые уездные открыли школы в 1786-1787 гг. В 1787 г. благодаря деньгам обывателей было открыто уездное училище в Арзамасе. В Лыскове народное училище встало на ноги благодаря усилиям нижегородского епископа |