|
возмещения затрат (см. табл. 8). Такая же ситуация наблюдалась и в Омской области. Таким образом, поскольку одним из основных каналов финансирования образовательной!сферы являются финансовые ресурсы населения, причем их доля неуклонно возрастает, первостепенное значение приобретают вопросы повышения доходов населения, а также разработка и реализация финансовых механизмов привлечения средств населения. Основными направлениями здесь должны выступать государственная социальная политика, в* частности политика доходов, а также развитие системы* кредитования* и страхования* с целью долгосрочного финансирования населениемвысшего профессионального образования; Таблица 8* Численность студентов государственных вузов по'источникам финансирования обучения за 2007-2008 годыгВ*России>иОмской области Наименование показателей 2007 00 о о Прием на обучение в вузы* России Тыс. человек В % к итогу Тыс. человек В % к, итогу Всего, в т.н. за счет средств: 1370,1 100' 1362,7 100 Федерального бюджета 552,9 40,4 546,5 40,1 Бюджетов субъектов РФ 14,7 1,1 14,1 1,03 Местных бюджетов 1,2 0,08 0,7 0,06 С полным возмещением затрат на обучение 801,3 58,42 801,4 58,81 Прием на обучение в вузы Омской области* Всего, в.т.ч; за счет средств: 95,1 100 94,5 100 Федерального бюджета 51,2 53,8 49,3 52,2 Бюджетов субъектов РФ Местных бюджетов С полным возмещением затрат на обучение 43,9 46,2 45,2 47,8 Составлено* по? данным Государственного комитета статистики РФ.‘ www.gks.ru и Среднее и высшее-профессиональное образование в Омской области на начало 2008/2009 учебного*года: Стат.сб./Омскстат. —Омск, 2009. -5 2 с. 131 |
поскольку участие в таких фондах дает возможность крупным региональным работодателям участвовать в разработке и реализации ноли гики занятости в регионе, дает возможность целенаправленной подготовки и отбора кадров для конкретных предприятий и т.д. 4) Поскольку одним из каналов финансирования образовательной сферы являются финансовые ресурсы населения, причем их доля неуклонно возрастает, первостепенное значение приобретают вопросы повышения доходов населения, а также разработка и реализация финансовых механизмов привлечения средств населения. Не останавливаясь подробно на этом вопросе, поскольку ему (в контексте региональной специфики) будет уделено отдельное внимание в следующем разделе, отметим, что основными направлениями здесь должны выступать государственная социальная политика, в частности политика доходов, а также развитие системы кредитования и страхования с целью долгосрочного финансирования населением профессионального образования, 5) В настоящее время, как о т м е ч а л о с ь выше, на передний план выходят регулирующие функции государства в подготовке специалистов, которые обеспечат решение приоритетных задач экономического развития и национальной безопасности. Предпосылкой эффективности регулирующей деятельности государства в сфере образования могло бы стать введение принципа контрактности обучения в государственных вузах90, что означает обязанность специалиста отработать определенное количество лет на указанном в контракте рабочем месте. Это тем более актуально, что государственное влияние па развитие тех или иных отраслей хозяйства, как правило, ограничивается различными способами привлечения инвестиций в производство и не включаютв себя кадровую составляющую. Но ведь затраты на образование по сути представляют собой инвестиции в кадровый потенциал производства. С этой точки зрения они имеют четко выраженный экономический 141 См., напр.: Чекмарев р.в. Система экономических отношений вефереобратования. Кострома. 1998, Климов С.М. Интеллектуальные ресурсы общества. СПб., 2002: Симкиня Л.Г. Человеческий капитал в инновационной экономике. СПб.. 20(Ю. |