|
получения их систематизированного описания. Затем эти данные анализируются с целью выявления тенденций их развития и выбора методов прогнозиI рования. На этом этапе проводится анализ сложившегося положения на рынке труда и деятельности на нем соответствующих служб занятости. Затем дается количественная оценка состояния рынка труда на момент прогнозирования в отношении незанятого населения (например, на конец текущего года). Следует подчеркнуть, что качество прогноза во многом определяется полнотой выявления его сегодняшних особенностей, достоверностью собранной информации и достаточно компетентной оценкой прогнозного фона. 3 этап прогнозная проспекция. Включает разработку сценария прогноза 148 и непосредственно прогнозный расчет рынка труда. 4 этап социально-экономическая оценка результатов прогноза. 5 этап верификация и корректировка прогноза. Это завершающий этап разработки прогноза, на котором осуществляется оценка достоверности и точности прогноза, а также его уточнение (корректировка) на основании верификации и дополнительных данных. В настоящее время различают два вида прогнозов: поисковый (генетический) прогноз как предсказание об объекте на основе неизменяемости сложившихся в прошлом тенденций; нормативный (целевой) прогноз как предсказание поведения исследуемого объекта на основе заданных целей, критериев, норм и нормативов. В соответствии с сутью отмеченных видов прогнозов их принято классифицировать как пассивный и активный [25, 37]. Особенности прогнозирования регионального рынка труда, форм и методов разработки региональных комплексных мер, планов, особенно их ресурсной части, свидетельствуют о правомерности выделения третьего типа прогноза, сочетающего в себе и генетический, и целевой подходы. Действительно, в том случае, когда речь идёт о регионе, априорное задание целей и нормативов, особенно на долгосрочную перспективу, во многих случаях сопряжено с большими трудностями, а подчас и просто невозможно. |
108 Глава 3 Прогнозирование рынка труда в аграрном секторе 3.1. Методика прогнозирования и экспертный прогноз рынка труда в Новгородской области Прогноз рынка труда это представление о его возможном состоянии в будущем. Такое представление является результатом прогнозирования процесса возможных изменений на рынке труда в будущем по сравнению с его текущим состоянием. Прогнозирование имеет различные периоды упреждения (прогнозный горизонт), осуществляется на разных уровнях (город, область, край, республика и т.д.) и включает в себя следующие основные этапы: 1 этап совокупность работ, включающих определение объекта, цели и задач прогнозирования, а также периода основания и периода упреждения прогноза. В результате разрабатывается задание на прогноз, определяющее цели и задачи прогноза, уровень прогнозирования, период упреждения и порядок выполнения всего комплекса работ (исполнители, сроки, источники финансирования и т.д.). Данный этап в терминах прогностики называется предпрогнозной ориентаци-А А Л А Л . ей. 2 этап прогнозная ретроспекция и прогнозный диагноз. На этом этапе исследуется развитие объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью получения их систематизированного описания. Затем эти данные анализируются с целью выявления тенденций их развития и выбора методов прогнозирования. На этом этапе проводится анализ сложившегося положения на рынке труда и деятельности на нем соответствующих служб занятости. Затем дается количественная оценка состояния рынка труда на момент прогнозирования в отношении незанятого населения (например, на конец текущего года). Следует подчеркнуть, что качество прогноза во многом определяется полнотой выявления его сегодняшних особенностей, достоверностью собранной информации и достаточно компетентной оценкой прогнозного фона.А ^ ■ . 3 этап прогнозная проспекция. Включает разработку сценария прогноза и непосредственно прогнозный расчет рынка труда. 4 этап социально-экономическая оценка результатов прогноза. 5 этап верификация и корректировка прогноза. Это завершающий этап разработки прогноза, на котором осуществляется оценка достоверности и точности прогноза, а также его уточнение (корректировка) на основании верификации и дополнительных данных. В настоящее время различают два вида прогнозов: поисковый (генетический) прогноз как предсказание о объекте на основе неизменяемости сложившихся в прошлом тенденций; нормативный (целевой) прогноз как предсказание поведения исследуемого объекта на основе заданных целей, критериев, норм и нормативов. В соответствии с сутью отмеченных видов прогнозов их принято классифицировать как пассивный и активный (17). Особенности прогнозирования регионального рынка труда, форм и методов разработки региональных комплексных мер, планов, особенно их ресурсной части, свидетельствуют о правомерности выделения третьего типа прогноза, сочетающего в себе и генетический, и целевой подходы. Действительно, в том случае, когда речь идёт о регионе, априорное задание целей и нормативов, особенно на долгосрочную перспективу, во многих случаях сопряжено с большими трудностями, а подчас и просто невозможно. Поэтому наиболее полезным будет такой метод прогнозирования регионального рынка труда, который позволил бы вначале установить систему целей экономического и социального развития территории хотя и на базе экстраполяции тенденции, как при генетическом прогнозировании, но с учётом активного воздействия хозяйственного механизма на преодо109 |