|
вают у нас некоторое сомнение, так, за последние 5 лет в регионе только в АПК было ликвидировано 224,2 тыс. рабочих мест. Это подтверждается и данными наших социологических опросов, проведенных в Кашхатаусском и Урванском районах, где фактическая безработица достигает 80%. Продолжительность безработицы составляет в 6,4 месяцев, вместо 5,4 в 2002 году. Совокупный спрос на рабочую силу остается низким. Ввод новых рабочих мест не компенсировал их выбытие. Сокращение найма на фоне спада производства привело к конкуренции на рынке труда. По состоянию на конец 2005 года на одно свободное рабочее место условно претендовало в среднем 19 незанятых граждан, стоящих на учете в службе занятости. В связи с повышением требований работодателей к уровню квалификации работников, в первую очередь высвобождаются и не принимаются на работу наименее конкурентоспособные работники женщины, имеющие малолетних детей, выпускники учебных заведений, лица предпенсионного возраста, инвалиды. Доля женщин среди зарегистрированных безработных в 2004 г. составила 65%, молодежи 30%. Остается сложной задачей трудоустройство лиц с высоким общеобразовательным цензом (таблица 12). Так, по состоянию на 1января 2003 года, доля безработных, имевших высшее и средне-специальное образование, составила 30,5%, в то время как для их трудоустройства были предназначены 28,6% заявленных в службу занятости вакансий. При содействии службы занятости была предоставлена работа 2315 гражданам, что на 6 % больше, чем в 2003 году. Обучено новой профессии (специальности) за счет средств фонда занятости 416 граждан. Рассматривая, распределение по собственности, можно отметить, что доля занятых на государственных предприятиях за период с 2000 года по 2003 год снизилась на 44%. Одновременно постоянно возрастает доля занятых на смешанной и частной собственности, так доля занятых на предприятиях смешанной собственности увеличилась за период с 2000 года по 2003 66 |
кругом мотивационных факторов, формирующих отношение работника к труда, его трудовую этику, ориентацию на производительный и творческий труд. Мотивационные факторы, круг которых достаточно определен, по разному воздействуют на группы работников, различающихся по социальным и демографическим признакам. Потребности рабочей силы, обуславливающие выбор работы в различной степени могут определять как высокий социальный и материальныйЩ * Л . статус вместе с возможностями повышения профессионального уровня и возможности индивидуализировать режим рабочего времени. Численность официально зарегистрированных безработных осталась практически на одном уровне с прошедшим 1996 годом и составила на 1.01.97 14482 чел., или 3,5% к численности населения в трудоспособном возрасте. В отдельных районах уровень официальной безработицы достиг 5-9% (Парфинский -7,5 %, Любытинский 6,1%, Маловишерский 9%, Окуловскии район 5,9 %, Маревский 6,9%, Демянский 6,2%, Крестецкий 4,8%.) (приложение 3). Продолжительность безработицы составляет в 6,4 месяцев, вместо 5,4 в 1996 году. Совокупный спрос на рабочую силу остается низким. Ввод новых рабочих мест не компенсировал их выбытие. Сокращение найма на фоне спада производства привело к конкуренции на рынке труда. По состоянию на конец 1997 года на одно свободное рабочее место условно претендовало в среднем 19 незанятых граждан, стоящих на* / 4 Д . А ' учете в службе занятости. В связи с повышением требований работо-Л Л дателей к уровню квалификации работников, в первую очередь высвобождаются и не принимаются на работу наименее конкурентоспособные работники женщины, имеющие малолетних детей, выпускники учебных заведений, лица предпенсионного возраста, инвалиды. Доля женщин среди зарегистрированных безработных в 1997 г. составила 65,6%, молодежи 24,7%. Остается сложной задачей трудоустройство лиц с высоким общеобразовательным цензом (таблица 2.2). Так, по состоянию на 1 января 1998 года, доля безработных, имевших высшее и среднеспециальное образование, составила 30,5%, в то время как для их трудоустройства были предназначены 28,6% заявленных в службу занятости вакансий. При содействии службы занятости была предоставлена работа 11,3 тысячам граждан, что на 3,6 % больше, чем в 1996 году. Обучено новой профессии (специальности) за счет средств фонда занятости 520 граждан, что в 3 раза меньше чем в 1996 год. На досрочную пенсию направлено 151 безработных граждан. Таблица 2.2 Характеристика половозрастного состава и общеобразовательной структуры безработных, зарегистрированных на конец года характеризуется следующими данными: 1 ! !! i 1 1 1: ; • i \ i i Показатель I 1995 год Ii i ' i■ ■ • i ; Л " Ч 5 л Í ■ ; i i i i \ i• a • 4 4 ! ! í 1 i 5 i l4 “ ■ i " ■ ■ “ ■ 1 1997 год в !л 3 Е “ 5 1997 год I % к 1995 1 году 1Численность безработных всего, втомчисле. 1 14395 14482 1 100,2 i • j i I i !Распределение безработных по образованию: I I ! j! ^ ^ ; i j 3 Имеют высшее образование 1 1321 1380 I 104,5 1 i s ; Имеют среднее специальное образование 3028 3036 100,3! í ' i 1 2 1 Имеют среднее образование \ 6623 6756 102 5 1 ± S ~ Í Распределение безработных по возрасту:* 1 ! i 2 tt m 15 Л 1 ; В возрасте до 18лет 573 ч ita 317 55,3 ¡ 5 7 2 = 4 i E 18-24 2165 1897 87,6 1 i 1 i ! 7 I = ! S i ¡ Э: * S ít i s = = 25-29 1360É ч — a 1360 100li l 5 Ü Предпенсионного возраста 1010“ z 985 97,5 i 5 4 2 I -i Других возрастов 9287 Я ш 9923 106,8 j; -s Z -! « * 2 * Рассматривая, распределение по собственности, можно отме-Л . _ г > _ Л . тить, что доля занятых на государственных предприятиях за период с 1994 года по 1997 год снизилась на 44%. Одновременно постоянно возрастает доля занятых на смешанной и частной собственности, так доля занятых на предприятиях смешанной собственности увеличилась за период с 1994 года по 1997 год в 1,5 раза, на предприятиях частнойЛ ^ Д ' А ь формы собственности в 3 раза. В связи с дефицитом средств Фонда занятости со II квартала^ А А . 1997 года практически были свернуты Программы активных мер на рынке труда, в том числе оказание финансовой помощи работодателям на создание дополнительных рабочих мест и организацию обще-Л ственных работ. Так, в общественных работах принимали участие 350 человек, вместо 2000 предусматриваемых по плану. Из 200 безработных граждан планируемых привлечь к самозанятости, фактически финансовую поддержку получили только 47.А . Щ * Я На профессиональное обучение были направлены 527 чел., что составляет всего 35,1% к планируемым по году показателям (1500 чел.). Закончили обучение 978 чел., из них трудоустроено 806 чел. или 82.4 %. 151 безработных были оформлены на досрочную пенсию, что составило 15,1 % по отношению к п р о г н о з н о м у показателю. Формирование рынка труда в области на 1998 год представлен в приложении 4. Постановлением областной Думы от 27.12.96 г № 472-ОД "О зонах экономического благоприятствования". С целью улучшения социально-экономического развития, в четырех аграрных районах области: Батецком, Болотовском. Маревском, Поддороском была установлена зона экономического благоприятствования для развития малого предпринимательства. Занимающихся на этих территориях производственной деятельностью полностью освобождаются от уплаты налогов в областной и федеральный бюджет.“Ь Л |