|
государства, выполняющих одновременно работы в интересах конкретных корпораций и государственных ведомств или имеющих общенациональное значение. В современных условиях в эту группу входят: 1) научные центры, управляемые университетами и зачастую расположенные в пределах университетского городка, получающие средства одновременно от1 центральной и местной власти, а также от частного сектора; 2) лаборатории крупных промышленных корпораций, финансируемые полностью или частично из централизованных бюджетных источников в форме контрактов, субсидий; 3) государственные сельскохозяйственные станции, получающие дополнительное финансирование от разного рода обществ, промышленных компаний и ассоциаций, заинтересованных в научной продукции данной специализации4^. Эти организации являются наиболее выраженными гибридами, по в современных условиях размываются более общие границы частною и государственного секторов, например в университетской науке. Статистические данные о структуре финансирования научных исследований показывают, что различия между государственными и частными университетами в этом смысле не принципиальны, т.е. отсутствует жесткая привязанность финансирования исследований в государственных вузах в основном к бюджетным источникам, а в частных к средствам спонсоров в лице корпораций, фондов и частных лиц. Наоборот, в США наука в частных университетах финансируется федеральным правительством в больших размерах, чем в государственных (и по доле правительственных средств в финансировании, и по абсолютным объемам). Это свидетельствует о реальном распределении научного потенциала между двумя исторически сложившимися категориями университетов и, одновременно, о сближении этих категорий в результате процесса федерализации науки. 45 Иванова И. Формирование и эволюция американской модели науки // Социальная динамика науки. М.: Наука. 1995. С. 265. 118 |
государства в научно-технической сфере, и изменение традиционных механизмов взаимодействия отдельных секторов, и повышение роли науки в общественно-экономическом развитии страны. Еще один результат огосударствления усложнение типологии научноисследовательских организаций, размывание традиционных классификационных признаков, позволяющих относить ту или иную лабораторию к частному или государственному сектору. Возросло влияние смешанных, гибридных форм организации научной деятельности, находящихся под воздействием рынка и государства, выполняющих одновременно работы в интересах конкретных корпораций и государственных ведомств или имеющих общенациональное значение. В современных условиях в эту группу входят 1) научные центры, управляемые университетами и зачастую расположенные в пределах кампусов, получающие средства одновременно от центральной и местной власти, а также от частного секгора: 2) лаборатории крупных промышленных корпораций, финансируемые полностью или частично из централизованных бюджетных источников в форме контрактов, субсидий и т.п.; 3) государственные сельскохозяйственные станции, получающие дополнительное финансирование от разного рода обществ, промышленных компаний и ассоциаций, заинтересованных в научной продукции данной специализации2 . Перечисленные организации являются наиболее явными гибридами, но в современных условиях размываются более общие границы частного и государственного секторов, например, в университетской науке. Статистические данные о структуре финансирования научных исследований показывают, что различия между государственными и частными университетами США в этом смысле не принципиальны. То есть 129 : Подробнее об этом см Н.Иванова. Формирование и эволюция американской модели на\ки.//Соииальная динамика науки М. Наука. 1995. стр 265 отсутствует жесткая привязанность финансирования исследований в государственных вузах в основном к бюджетным источникам, а в частных к средствам спонсоров в лице корпораций, фондов и частных лип Наоборот, наука в частных университетах финансируется федеральным правительством в больших размерах, чем в государственных (и по доле правительственных средств в финансировании таблица 3.1, и по абсолютным объемам). Это свидетельство реального распределения научного потенциала между двумя исторически сложившимися категориями университетов, и, одновременно, сближения этих категорий в результате процесса федерализации науки. 3.1. Структура финансирования научных исследований в университетах США по формам собственности и источникам финансирования, 1977, 1987, 1997. по Год и форма собственности Всего Федеральное правительство Штаты Корпорации Университеты Прочие 1977 Частные Государствен100,0 77.3 2.3 4.0 6.4 10,0 ные 100,0 61.4 13.0 3.1 16.1 6.4 1987 . ^ Частные 100,0 74.4 2.3 7,0 8.6 7.8 Государствен100,0 S2.9 11.7 6.3 22.8 6,3 ные 1997 Частные 100.0 72,3 2,1 7.0 ЮЛ 8,5 Государствен100,0 53.4 10,4 6.1 22.3 6.3 ные Источник: National Science Board. Science & tingineermg Indicators 2000. Wash., 2000, p. A-314 По данным американских исследователей, использующих не традиционные критерии отнесения научных учреждений к тому или иному сектору, а их реальное функциональное назначение и организацию, 36% научно-исследовательских лабораторий страны можно отнести к частному сектору (а точнее эти лаборатории находятся под преимущественным |