Вторая причина связана с существованием товаров, отличных от частных. Речь идет об общественных благах. Впервые вопрос о несостоятельности рынка был поднят А. Лигу в связи с существованием I внешних эффектов. Однако, как отмечают исследователи, А. Лигу не акцентировал внимание на тесно взаимосвязанных с внешними эффектами общественных благах. Между тем загрязнение воздуха является отрицательным внешним эффектом, в то время как чистый воздух представляет общественное благо; расчистку трущоб и планирование городов можно оценить как положительный внешний эффект, а можно, учитывая, как пишет М. Блауг, некоторую степень их «общественности» отнести их к разряду общественных благ5. Несмотря на то, что многие современные ученые рассматривают общественные блага как экстремальный случай положительных внешних эффектов, все же общественные товары имеют совершенно особую природу, которая отличает их и от частных. Чисто общественными благами являются те, которые а) не могут быть предоставлены одному лицу так, чтобы не I предоставить его в распоряжение всех других; б) не могут быть исключены из потребления на основании требований о выплате определенной цены; в) будучи предоставлены одному лицу, могут быть предоставлены другим без дополнительных затрат; г) не аддитивны, т.е. не могут быть разделены на единицы потребления; д) в большинстве своем не имеют вещественной формы и чаще 1 представляют из себя услугу (полезный эффект от деятельности); е) находятся в распоряжении (потреблении) всех, нэ не используются при этом никем конкретно; 5 Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М., С. 591. 22 |
б) не могут быть исключены из потребления на основании требований о выплате определенной цены; в) будучи предоставлены одному лицу, могут быть предоставлены другим без дополнительных затрат; г) не аддитивны, т.е. не могут быть разделены на единицы потребления; д) в большинстве своем не имеют вещественной формы и чаще представляют из себя услугу (полезный эффект от деятельности); е) находятся в распоряжении (потреблении) всех, но не используются при этом никем конкретно; ж) для них невозможно четко определить и разграничить права собственности. Анализ функциональных свойств общественных благ дает основания утверждать, что экономическая наука столкнулась с новым объектом познания — совокупностью экономических явлений и процессов нетрадиционного характера, место и роль которых в современной экономике не получили пока достаточно глубокого и всестороннего обоснования. 39 |