|
каждому из потребителей. При этом предельные выгоды на рынке никак не проявляются; нет прямой связи между количеством общественного блага и налогами, f который платит индивид: виды кривой спроса и предложения не известны, т.к. нет ни обратной зависимости между количеством потребляемых общественных благ и ценой, ни прямой зависимости между количеством выпускаемых общественных благ и ценой. То есть существуют экономические мотивы формирования цены или , опосредованной платы за потребление на уровне, позволяющем не исключать из коллективного потребления пользователей, для которых предельная полезность данного блага низка или чей доход не позволял ранее адекватное потребление данного блага. Предприятия, занимающиеся производством общественных благ, лишены возможности помешать пользоваться ими тем, кто не платил за них. Поскольку потенциальные покупатели извлекают пользу из общественного товара независимо от того, заплатили они за него или нет, их подлинные I предпочтения не выявляются. Из этого следует, что показатели рыночного спроса на общественный товар либо не выявляются, либо сильно занижены. Поэтому рациональный спрос на такой товар не создает достаточный доход, чтобы покрыть издержки производства, хотя коллективная выгода от этого товара может равняться соответственным экономическим издержкам или превышать их. Если отдельно взятое предприятие «возьмет на себя» вес свои внешние издержки или издержки перелива, оно окажется в невыгодном, с точки зрения издержек, положении по сравнению с конкурентами, продолжающими перекладывать часть издержек на плечи общества. Социально ответственное предприятие будет иметь более высокие затраты и будет вынуждено повысить цены на свою продукцию. «Наградой» такому 24 |
Поэтому ни один рациональный индивид не будет добровольно участвовать в ее производстве. И ни один не устоит от соблазна паразитировать на труде других индивидов»39; кривая спроса отражает предельную полезность его полного наличного объема, все потребители используют общественное благо целиком (сложение по вертикали) Общественное благо в одном и том же количестве достается каждому из потребителей. При этом предельные выгоды на рынке никак не проявляются; нет прямой связи между количеством общественного блага и налогами, который платит индивид; виды кривой спроса и предложения не известны, т.к. нет ни обратной зависимости между количеством потребляемых общественных благ и ценой, ни прямой зависимости между количеством выпускаемых общественных благ и ценой. То есть существуют экономические мотивы формирования цены или опосредованной платы за потребление на уровне, позволяющем не исключать из коллективного потребления пользователей, для которых предельная полезность данного блага низка или чей доход не позволял ранее адекватное потребление данного блага. Предприятия, занимающиеся производством общественных благ, лишены возможности помешать пользоваться ими тем, кто не платил за них. Поскольку потенциальные покупатели извлекают пользу из общественного товара независимо от того, заплатили они за него или нет, их подлинные предпочтения не выявляются. Из этого следует, что показатели рыночного спроса на общественный товар либо не выявляются, либо сильно занижены. Поэтому рациональный спрос на такой товар не создает достаточный доход, чтобы 39 Samuelson P. Diagrammatic exposition of the theory of public expenditure \\ Review of Economics and Statistics, 1955, № 37, p.355. 48 покрыть издержки производства, хотя коллективная выгода от этого товара может равняться соответственным экономическим издержкам или превышать их. Если отдельно взятое предприятие «возьмет на себя» все свои внешние издержки или издержки перелива, оно окажется в невыгодном, с точки зрения издержек, положении по сравнению с конкурентами, продолжающими перекладывать часть издержек на плечи общества. Социально ответственное предприятие будет иметь более высокие затраты и будет вынуждено повысить цены на свою продукцию. «Наградой» такому предприятию будет сужение рынка сбыта его продукции, уменьшение прибыли и в экстремальных случаях угроза банкротства. В этих условиях вложение средств в общественные блага неминуемо означает, что тому, кто осуществляет такие вложения, достается лишь часть полученного экономического эффекта и, как правило, меньшая. Таким образом, особенности формирования предложения общественных благ таковы: 1. Предложение занижено или отсутствует, т.к. предпринимателям невыгодно производить общественные блага. 2. Затраты на производство общественных благ не корректируются рынком, поэтому в них не содержится информации, сколько и каких общественных благ следует производить. Каким же образом тогда можно определить потребность в общественных благах или ту полезность, которую они имеют для потребителя? Существуют различные механизмы выражения потребителем своих потребностей в общественных благах. Это 1. Имитация рыночного выбора. 2. Заинтересованные группы. 3. Политические механизмы. «фундаментально подрывную доктрину, широкое применение которой разрушит свободное общество». В свободной экономике, утверждал он, есть одна и только одна социальная ответственность бизнеса «использовать свои ресурсы и осуществлять деятельность, направленную на увеличение своих прибылей до тех пор, пока она остается в рамках правил игры, т.е. участвует в 10^ открытой свободной конкуренции без обмана и мошенничества» . Эту мысль Фридмен особенно последовательно отстаивал в статье с характерным названием — «Социальная ответственность бизнеса заключается в увеличении своих прибылей». Даже просто признание социальной ответственности на словах, по его мнению, «укрепляет и так превалирующее убеждение в том, что стремление к прибыли нехорошо и аморально и должно контролироваться какими-нибудь внешними силами». Как только это суждение будет признано, продолжал Фридмен, обуздывать рынок станет не «социальная совесть» управляющих, какой бы высокоразвитой она ни была, а «железный кулак правительственных бюрократов» Совершенно очевидно, 194 ЧТО М.Фридмен прав, стремление к благотворительности не свойственно бизнесу. Если отдельно взятое предприятие «возьмет на себя» все свои внешние издержки или издержки перелива, оно окажется в невыгодном, с точки зрения издержек, положении по сравнению с конкурентами, продолжающими перекладывать часть издержек на плечи общества. Социально ответственное предприятие будет иметь более высокие затраты и будет вынуждено повысить цены на свою продукцию. «Наградой» такому предприятию будет сужение рынка сбыта его продукции, уменьшение прибыли и в экстремальных случаях угроза банкротства. В этих условиях вложение средств в общественные блага неминуемо означает, что 193Friedman M. Capitalism and Freedom. Chicago, 1961. P. 133. 194Friedman M. The Social responsibility of business is to increase its profits // In: A Managerial Odissey. Problems in business and its environment. Reading (Mess.), 1975. P. 13. |