Проверяемый текст
Федорова, Юлия Вячеславовна; Глобальные тенденции производства общественных благ (Диссертация 2005)
[стр. 37]

По направлениям действия внешние эффекты могут быть разделены на четыре группы: «производство-производство», «производствопотребление», «потребление-производство», «потребление потребление».
р Внешние эффекты (как положительные, так и отрицательные) различаются по масштабам и долгосрочности своего воздействия (циклам жизни).
Вложения в человеческий капитал, повышение качества жизни входят одновременно в личное и общественное достояние, обладая ярко выраженным положительным внешним эффектом.

Например, научное открытие достигается ценой переработки и переосмысления всего накопленного богатства и заключается в развитии человеческого опыта, оно может многократно и повсеместно использоваться, увеличивая общественное благосостояние.
Уместно привести здесь слова Б.Шоу: «Если у вас есть яблоко, и у меня есть яблоко и если мы обменивается этими яблоками, то и у вас и у меня останется по одному яблоку.
А если у вас есть идея и у меня есть идея и мы обмениваемся этими идеями, то у каждого из нас будет по две
идеи1’».
Вероятно, справедливым будет утверждение, что внешний эффект
< образования, доступности культурных ценностей столь же значим, сколь и затруднителен в стоимостных оценках.
В странах с экономикой, ориентированной на знания, повышение производительности труда достигается путем создания и распространения технологических инноваций, причем большинство этих новшеств является результатом фундаментальных и прикладных научных исследований.
Результаты социологических исследований свидетельствуют о том, что состоятельные и образованные
! люди обладают более позитивными ценностными ориентирами, социальными установками и этическими принципами.
В экономических исследованиях приводятся примеры внешних эффектов от образования для
15 Цит.
Смеляков Н.
Деловая Америка.
М., 1970.

37
[стр. 62]

рабочей силы для выполнения общественных программ, например дорожного строительства.
Дж.Ст.
Милль отмечал поразительный рост благосостояния в эпоху наполеоновских войн; поразительный потому, что согласно классической теории государственные расходы на вооружение в военное время должны вести к снижению капиталовложений в частный сектор.
Он даже готов был признать эффективность государственных расходов, увеличивающих национальный доход.
Внешние эффекты (как положительные, так и отрицательные) различаются по масштабам и долгосрочности своего воздействия (циклам жизни).

Производство общественных благ, будучи источником специфических потребительских стоимостей, оказывает непосредственное влияние на качество экономического роста.
Этот тезис обосновывается объективными потребностями опережающего развития качественных характеристик человека (что достигается в значительной мере системой образования, культуры и здравоохранения) и производства (что достигается путем интенсификации использования достижений науки и управления во всех звеньях народного хозяйства).
Полезный результат производства общественных благ в большинстве случаев является объектом всеобщего достояния.
Им пользуются, но его не присваивают.
Например, научное открытие достигается ценой переработки и переосмысления всего накопленного богатства и заключается в развитии человеческого опыта, оно может многократно и повсеместно использоваться, увеличивая общественное благосостояние.
Уместно привести здесь слова Б.Шоу: «Если у вас есть яблоко, и у меня есть яблоко и если мы обменивается этими яблоками, то и у вас и у меня останется по одному яблоку.
А если у вас есть идея и у меня есть идея и мы обмениваемся этими идеями, то у каждого из нас будет по две
идеи49».
49 Цит.
Смеляков Н.
Деловая Америка.
М., 1970.

62

[стр.,63]

Вложения в человеческий капитал, повышение качества жизни входят одновременно в личное и общественное достояние, обладая ярко выраженным положительным внешним эффектом.
Вероятно, справедливым будет утверждение, что внешний эффект
образования, доступности культурных ценностей столь же значим, сколь и затруднителен в стоимостных оценках.
В странах с экономикой, ориентированной на знания, повышение производительности труда достигается путем создания и распространения технологических инноваций, причем большинство этих новшеств является результатом фундаментальных и прикладных научных исследований.
Результаты социологических исследований свидетельствуют о том, что состоятельные и образованные
люди обладают более позитивными ценностными ориентирами, социальными установками и этическими принципами.
В экономических исследованиях приводятся примеры внешних эффектов от образования для
фирмы и государства50.Среди них рост конкурентоспособности, расширение научно-технического потенциала, возрастание совокупного спроса и предложения.
Внешний эффект может сочетаться с исключаемым благом совместного потребления, и в связи с этим выделяются социально значимое (заслуженное) благо и благо, создаваемое в отраслях с естественной монополией.
Например, Р.
Масгрейв и А.
Пикок предлагают понятие заслуженных благ (merit goods) для анализа деформаций рациональности.
По их мнению, заслуженные блага тождественны общим благам и выполняют аналогичную роль.
Например, утверждается, что общество, в котором каждый умеет читать, может развиваться гораздо более успешнее, чем общество, где это умеют немногие.
Кроме этого, встречаются и такие общественные блага, которые полезны для общества, как такового, но абсолютно бесполезны для человека.
Эти блага удовлетворяют особые потребности общества (merit wants), принципиально 50 Геворкян E.H.
«Экономика знаний» и развитие образовательных ресурсов.
Саратов.
2002.
С.
114.
51Musgrave R., Peacock A.
Classics in the Theory o f Public Finance.
Macmillan, London, 1967.
63

[стр.,217]

Таблица 17.
Выполнение федеральных программ в области образования (2003 г ., млн.
р.)142 Федеральная программа развития образования Программа Интеграция науки и высшего образования Русский язык Бюджетные (внебюджетные) назначения по программе 3933,3 313,3 39,8 Фактические поступления средств на счета исполнителей 4951,0 336,8 47,4 Отношение 1:2 125,9 107,5 119,1 Фактическое использование средств (перечислено со счета исполнителя) 4952,0 337,3 47,4 В странах с экономикой, основанной на знаниях, повышение производительности труда достигается путем создания и распространения технологических инноваций, причем большинство этих новшеств является результатом фундаментальных и прикладных исследований, проводимых в университетах.
На практике реализуются три основные схемы научнотехнической политики государства: (1) Прямое участие государства в производстве знаний путем организации государственных лабораторий, находящихся на бюджетном финансировании и бесплатно предоставляющих полученные знания широкому кругу потенциальных пользователей.
К этому сектору можно отнести крупные ъ национальные лаборатории, связанные с решением проблем обороны, энергетики, здравоохранения, а также сельскохозяйственные лаборатории и опытные станции.
Разновидностью такой формы можно считать финансирование государством исследовательской работы в лабораториях или научных центрах частного сектора в случае выполнения ими государственного заказа (как правило, это часть контракта, например на производство систем 217

[Back]